法治引领是最硬核的双拥保障——一论新修订《福建省拥军优属条例》的时代意义

7月24日，省人大常委会会议表决通过新修订的《福建省拥军优属条例》（以下简称《条例》）。其前身为1996年省人大常委会颁布的《福建省拥军优属若干规定》，系时任省委副书记、省双拥工作领导小组组长习近平同志亲自谋划、积极推动出台的全国首部双拥工作地方性法规。2011年3月，省人大常委会审议通过修订案，更名为《福建省拥军优属条例》；2018年11月作第一次修正。从“若干规定”到“条例”，再到此次修订，前后三十年立法进程，始终引领福建双拥工作立于时代站位、聚焦强军靶心。

从历史传承看，赓续的是“爱我人民爱我军”的深厚政治情怀。习近平总书记在福建工作期间高度重视双拥工作，提出一系列前瞻性理念，推动一系列开创性实践。从当年率先破题、领全国之先，到此次修订与时俱进、再谱新篇，福建始终立于双拥法治建设的前沿阵地。三十年来，每一阶段的实践探索与有益经验均以法规形式及时固化、持续完善，这不仅是一次次制度的健全与完善，更是对“爱我人民爱我军”优良传统的生动践行与薪火相传，持续擦亮福建双拥的金字招牌。

从法治定位看，实现的是与国家法律体系的深度衔接与全面贯通。新修订的《条例》坚持系统思维，全面对接《中华人民共和国军人地位和权益保障法》《中华人民共和国退役军人保障法》等上位法，确保国家层面的制度安排在省级层面精准落地、有效施行。同时，《条例》进一步健全拥军工作机制，完善军人激励褒扬体系，推动福建双拥工作从经验主导型向法治规范型深度转型。这一变化，标志着福建双拥法治建设已从“一域探索”走向“全域贯通”，从“地方先行先试”迈向“与国家法治体系同频共振”的制度化新阶段。从“衔接”到“贯通”、从“有法可依”到“良法善治”，是此次修订最具根本性的法治进步。

从战略高度看，服务的是强国强军、民族复兴的时代大局。党的十八大以来，习近平总书记从统筹强国强军的战略高度，对双拥工作作出一系列重要论述，强调双拥工作只能加强、不能削弱。新修订《条例》在总则中开宗明义，提出巩固发展军政军民团结，营造关心国防、热爱军队、尊崇军人的良好社会氛围，支持国防和军队改革建设，并将服务备战打仗、解决官兵“三后”难题等现实紧迫课题纳入法治轨道。这充分表明，此次修订不止于民生保障层面，更是以法治力量坚持向战为战导向、服务国防安全和国家战略全局的重大政治工程。站位更高，方能谋得更远、落得更实。

纵观新修订的《条例》，唯有以更高的政治站位、更严的法治标准、更实的拥军举措，方能不负全国双拥模范城“满堂红”“六连冠”的荣光，持续巩固坚如磐石的军政军民团结，为强国强军伟业贡献福建双拥力量。