南平市全面完成烈士纪念设施不动产权证办理工作

　　近日，南平市全面完成自然资源部和退役军人事务部关于开展烈士陵园不动产登记专项工作任务。这一成果标志着南平市在红色资源保护利用、烈士纪念设施规范化管理上迈出关键一步，彰显了新时代传承红色基因、守护精神丰碑的责任担当。

　　高位推动，构建“全链条”责任体系

　　烈士纪念设施不动产权证办理是落实《英雄烈士保护法》、夯实红色资源法治化保护基础的重要举措，南平市将该项工作摆上重要议事日程，分管副市长亲自研究部署推进。一是高度重视专班推进。南平市自然资源局和退役军人事务局联合印发《关于做好烈士陵园不动产登记专项工作的通知》（南自然资综〔2025〕13号），建立“双牵头、双推进”工作机制。成立不动产登记专项工作专班，组建综合协调、政策指导、技术服务3个小组，构建“市级统筹、县级落实”的责任链条。二是倒排时间强化督导。制定包含完成地籍调查、材料齐全、公告截止、登簿等4个关键节点的“时间表+路线图”，对进度滞后单位及时督促，确保“一处不落、应办尽办”。三是精准发力破解难题。针对历史遗留的权属不清、资料缺失等问题，简化流程、分类施策，创新方式多部门协作确认，破解办证堵点。

　　创新机制，跑出“高效率”办证实绩

　　面对时间紧、任务重、情况复杂的挑战，南平市以“三个结合”推动工作提质增效。一是摸底建档与确权登记结合。全面摸底属地纳入专项工作范围的烈士陵园不动产登记工作具体情况，同步对接自然资源部门调取土地权属数据，实现信息互通、动态更新。针对烈士陵园的具体情况，制定个性化解决方案，建立“一设施一档案”。二是部门协同与基层联动结合。构建“横向联动、纵向贯通”的服务网络，由南平市退役军人事务局、自然资源局牵头协调，县级退役军人事务局专人对接，县级自然资源部门开辟绿色通道。同时，通过视频会议、现场办公等方式实时解决基层问题，确保政策执行“零偏差”、问题处理“不过夜”。三是法治保障与宣传动员结合。通过对村民面对面普法宣传，普及确权政策，赢得民众支持。对争议地块，联合林业部门、乡镇（村）、档案馆等溯源查证，依法依规确权，确保程序合法、群众信服。

　　长效管护，织密产权管理保障网

　　此次确权工作不仅为烈士纪念设施筑起“法律护盾”，更激活了红色资源保护利用的“一池春水”，南平市以产权证办理为切口，积极推动确权成果转化为永久守护。一是建立监管常态化。以不动产权证为依据，厘清市、县、乡三级管护主体，完善“定期巡查+动态监测”机制，推动烈士纪念设施保护管理从“粗放式”向“精细化”转型。二是提升社会效应。以不动产权证办理工作的开展为契机，联合市检察院、文旅局以“弘扬革命文化传承红色基因”为主题，深入开展革命文物和烈士纪念设施保护专项监督行动，并召开新闻发布会，推动形成全社会守护红色基因的共识。三是深化融合利用。构建“三库一平台”，即建立烈士纪念设施数据关联库、烈士纪念设施项目储备库、英烈讲解员人才库和大武夷新闻网英烈宣传平台，统筹用好烈士纪念设施，持续开展“烈士亲友讲烈士故事”宣讲活动，抓好重大活动、重要时点和模范英烈事迹宣传，大力弘扬英烈精神，推动新时代烈士褒扬工作创新发展。