2020年度福建省“最美退役军人”、南平市延平区南山镇桐坑村党支部书记 童忠喜

　　童忠喜出生于1967年10月，高中毕业后入伍参军，现任延平区南山镇桐坑村党支部书记。桐坑村是一个有630年历史、座落在大山深处的小山村，有着20多年党龄的童忠喜在此连任7届村支书、2届村主任。在他的带领下，桐坑村积极投入省级文明城市创建、综治平安建设、精准扶贫等行动，全村10户扶贫户于2017年全部脱贫。

　　在南平市““百日攻坚”“四比六促”活动中，南坑村全力推进新村选址、规划、建设等工作。如今，新村75幢２层半高的小楼及供经济较困难村民使用的4幢“4+1”套房，都已分房到户，村民将陆续搬迁入住。桐坑村党支部先后荣获“南平市先进基层党组织”“延平区先进基层党支部”等称号。童忠喜本人也当选了福建省第十三届人大代表，并获得了“2018年福建省劳动模范”“2018年6月获廖俊波式好干部称号”“2017年度南平市劳动模范”“2016年度延平区优秀党务工作者”“2012年度延平区优秀村党支部书记”等荣誉称号。

　　他是两委的好“班长”。

　　支部强不强，关键看班长。当了7届村支书加2届村主任，童忠喜知道，老百姓就看实的。“喊破嗓子不如做出样子”，他的工作秘决就是三个字——作表率。童忠喜始终坚持党建引领、不忘初心，团结依靠村两委干部和广大党员，始终保持当兵时能吃苦、敢碰硬的工作作风。他要求两委干部做到的，自己先表率；动员村民做的，党员、干部先带头。

　　桐坑旧村紧挨着陡峭的山坡，每逢暴雨，村民都提心吊胆，担心发生山体滑坡。2010年“6.18”特大洪灾发生时，连日的暴雨造成村庄周围四处塌方。两委干部轮流巡逻值班，疏散危险地段群众。一位本家叔公拉着童忠喜的手哭着说：“怎么办，我的房子会不会被埋了？那可是我的全部家当呀！”全村800多男女老少都盯着他这个带头人。“桐坑村要发展，搬迁是首要任务，无论如何艰难，这项工作必须得干。”他由此下定决心。

　　2014年，上级一系列扶新政策的出台让童忠喜看到了希望。精准扶贫易地搬迁、旧村复垦、土地增减挂钩、造福工程、美丽乡村建设……他一次次带着希望走进上级政府的大门，一次次欣喜而归。一个大胆的设想浮现在他的脑海里：“上级政策叠加+村民自筹补足”，用这个办法来解决建设新村的资金难题。

　　作为村里的带头人，童忠喜明白，建新村涉及方方面面，是个大工程，来不得半点马虎。只要有空，他就会到新村建设工地上转转，听听值班干部和村民的意见，看看工程进展情况和质量。一旦工程建设遇到困难和问题，不论再忙，他都要立即赶到现场处理。同时，他还要不断往市、区、镇有关部门跑，争取项目和资金。

　　区驻村干部、科技局农技师黄章明在驻村任务结束后感慨地对他说：“童书记，别人驻村很轻松，而我到桐坑村驻村后，陪着你天天往新村工地跑，没有晴天雨天之分，没有周末节假休息，但是，我从你身上看到了党员干部的表率作用有多大，也学到了不少真本领。”

　　作为一名党员，不仅要带头“多干活”，还要带头移风易俗“少花钱”。去年7月，桐坑村召开村民大会，公布了有关“整村搬迁时不摆酒、不设宴”的村民公约，不仅没有人反对，反而得到了全村人的大力支持。因为，村民童忠喜所阐述的一个道理：“该花钱的地方得花，该节省的地方得省，得把钱花在刀刃上。”桐坑村的民心更齐了，乡风也越发文明。仅移风易俗这事，全村就节省了240多万元。”

　　他是服务群众的贴心人。

　　在搬迁工作中，童忠喜坚持“一户都不落下”的原则，努力实现全村人一起住进新房的梦想。为了动员全村219户整村易地搬迁，他绞尽脑汁，想了很多办法来做村民的思想工作，归纳起来就是三个字：“说、看、算”。

　　童忠喜把村两委干部和小组长分成两个组，先从党员、干部亲属入手，走家串户，把政策说透，把地质灾害整治道理讲明。紧接着组织部分党员、户代表到邻近乡镇美丽乡村参观学习，在村里显要位置展示桐坑新村建设总体规划，让村民心动。最有效的办法应该是算经济帐了，童忠喜把两委干部和村中有威信的“能人”请到一起，为村民“算帐”，让大家清楚明白“盖房子要花多少钱”“能得到多少补助”……村民的担忧慢慢消除了，建新村的热情点燃了，大家纷纷行动起来，不但积极参与新村规划讨论，还反过来催促村干部加快工程建设。

　　让童忠喜最为忧心的，还是村里10户建档立卡贫困户和其他经济较困难的乡亲。为了不让这些困难群体“被落下”，他带头建立了支部班子“一对一”联系贫困户机制，详细制定帮扶措施。同时，请规划部门设计了4幢“4+1”经济套房，供经济较困难的村民选择居住。上面4层建套房，有75和100平方米两种户型，一层存放农具。建档立卡贫困户由于另外享受精准扶贫专项补助，基本可以不用花钱就能拥有一套属于自己的新房，确保了不落下一户一人。建档立卡贫困户童子正，一家四口每人能享受2.5万元补贴，土地增减挂钩可得1万元，地灾点补助每户１万元……这样，童子正没花多少钱就拥有了一套属于自己的新房。

　　他是美丽乡村的建设者。

　　好事要办好、实事不落空，童忠喜工作有激情，善作为、敢担当，挺起身来甘做群众的“伞”。他积极探索“党支部+理事会”模式，让村民通过桐坑新村建设理事会，参与美丽乡村项目建设。值得高兴的是，桐坑新村被列入了第18批省级村镇住宅小区建设试点。“做基层工作，我认为‘群众参与’这四个字非常重要，这也是我做好村里工作的一大法宝。”童忠喜说。

　　建新村是百年大计，既要讲科学，又要让群众满意。桐坑村易地搬迁项目采取统规统建办法，如何让大多数群众满意呢？童忠喜带领村两委落实“六要”群众工作法，探索建立“一公开、两参与、一抽签”做法，建设项目全部实行公开招投标，并定期公示资金使用情况，实行阳光工程；将项目建设重大事项交由党员大会、村民代表会及村民会议来决定；探索“党支部+理事会”模式，成立桐坑新村建设理事会，让村民参与项目建设，监管资金使用，协调解决项目实施过程中出现的林地征用、资金补偿等方面事务。

　　在村民的积极参与下，桐坑新村选址、征地、规划、建设等环节进展顺利。为了使新村新址更加安全便捷又符合群众意愿，童忠喜多次往返于区、镇规划部门之间，走遍山村沟沟壑壑，广泛听取群众想法，最后确定了村边一处面积较大、坡度较小、地质坚硬的地块。此处紧挨南古县道，可以节约建设成本。为了使新村规划更加科学、美观、适用，童忠喜请来了市里的规划部门，结合桐坑山水特点，规划了75幢院落式新房，依山势错落分布在4个平台上，并与有关部门对接，提前做好美丽乡村规划，实现新村规划一张图、建设一盘棋。

　　他是农民致富的领路人。

　　敢拼会赢、敢干会成，童忠喜有想法、敢创新，关键时刻会站出来、立得起。他表示，桐坑村的优势在生态，发展更要依靠生态。他与村两委干部探讨制定了全村经济发展思路，依托独特的高山海拔自然气候和生态优势，组建农民专业合作社，做大水蜜桃采摘、观光项目，做强5000多亩竹产业，做精现代特色农业。

　　童忠喜动员村民组建成立了农业专业合作社，流转耕地380亩。为了做大现代特色农业这个蛋糕，他积极借鉴贵州六盘水“三权”促“三变”改革经验，引导返乡青年探索建立“532”经营模式（即：合作社占５成、农户3成、村集体2成），计划投资50万元，发展种植水蜜桃150多亩、洛神花100多亩。这样，不但村民可以实现增收，推动精准扶贫，村集体也可以拥有稳定的收入，有力促进乡村振兴。