2024年11月国防部例行记者会文字实录

　　2024年11月国防部例行记者会文字实录

　　时间：2024年11月28日15:00—16:50

　　地点：中央军委国际军事合作办公室

　　发布人：国防部新闻局局长、国防部新闻发言人吴谦大校

　　11月28日下午，国防部举行例行记者会，国防部新闻局局长、国防部新闻发言人吴谦大校答记者问。张智程 摄

　　吴谦：大家下午好，欢迎参加本月国防部例行记者会。

　　首先，我发布四条信息。

　　第一条消息

　　根据中国和印度尼西亚双方共识，11月底至12月上旬，中国人民解放军南部战区将组派兵力赴印尼开展“和平神鹰-2024”人道主义救援减灾联合演习。期间，双方将派出陆、海、空三军力量参加，主要进行搜索探测、医疗救护、撤离安置、核生化防护、伞降投送等科目演练，并组织文化体育交流。这是中国与印尼军队首次举行此类演习，有利于深化两军务实合作，提升部队联合行动能力，对维护地区和平稳定具有积极意义。

　　第二条消息

　　中央军委委员、军委政治工作部上将主任苗华涉嫌严重违纪，经党中央研究，决定对苗华停职检查。

　　第三条消息

　　11月25日至27日，中国人民解放军陆军工程大学与法国圣西尔军校在南京开展交流活动，双方就院校教育和人才培养等进行座谈研讨，分享经验做法。法方还参观了中方教学训练设施，观摩了军事技能训练。此次活动有助于两军院校深化交流合作，促进人才培养互学互鉴，为增进两军互信发挥了积极作用。

　　第四条消息

　　12月5日至6日，第十届孙子兵法国际研讨会将在北京举行。截至目前，已有近30个国家的350余名中外代表确认参加。

　　本届研讨会主题是“孙子兵法与文明互鉴”，设置主旨报告、大会发言和分组会议三个部分，分组研讨主要围绕 “以孙子智慧探寻文明共处之道”、“孙子兵法的当代文化价值”和“当孙子谋略遇上智能时代”等6个专题展开。

　　兵者，国之大事。我们期待国内外嘉宾充分交流思想，共同凝聚智慧，为推动中华优秀传统兵学文化与当今世界多样化文明成果的融合互鉴贡献积极力量。

　　记者：近日，习近平主席在秘鲁利马同美国总统拜登举行会晤。在此背景下，请介绍中方对下一步发展中美两军关系的看法。

　　吴谦：习主席指出，中美合则两利、斗则俱伤。过去几年，两国两军关系虽然历经跌宕起伏，但也开展了对话与合作，总体实现了稳定。中美作为世界上两个大国，应该计天下利，多为当前动荡不安的世界注入确定性、提供正能量。希望美方同我们相向而行，以积极理性的态度看待中国和中国军队的发展，把以和为贵、以稳为重、以信为本作为两军交往的基本遵循，在平等和尊重基础上，构建不冲突不对抗、开放务实合作、逐步积累互信的两军关系，真正当好两国关系发展的稳定基石。

　　记者：据报道，中韩双方于11月28日交接第十一批在韩中国人民志愿军烈士遗骸。请问对此有何评论？

　　吴谦：11月28日，中韩双方移交43位中国人民志愿军烈士遗骸及相关遗物。中方派运-20飞机接运英烈回家，并将在沈阳抗美援朝烈士陵园举行安葬仪式。从2014年起至今，双方遵循国际法和人道主义原则，已连续11次交接981位在韩中国人民志愿军烈士遗骸。

　　山河如愿，英雄回家；忠魂不泯，浩气长存。今天，我们以国家最高礼遇迎接烈士回家。请相信，你们的牺牲与奉献永远不会被忘记；也请相信，我们愿化作你的眼睛，替你看遍这锦绣河山。

　　记者：本月，习近平主席在北京同来访的印度尼西亚总统普拉博沃举行会谈。双方发表联合声明称，将共同致力于构建双边防务安全合作新支柱。请进一步介绍中印尼两军关系发展情况。

　　吴谦：中国和印度尼西亚是传统友好邻邦，是兴衰相伴、安危与共、同舟共济的好邻居、好朋友、好伙伴。在两国元首战略引领下，两国开启共建命运共同体新篇章。11月上旬，习近平主席与来访的印度尼西亚总统普拉博沃举行会谈，指出双方要打造政治、经济、人文、海上、安全“五大支柱”合作。双方发表联合声明指出，安全合作是两国高度战略互信的重要体现；双方应以此为契机，开展更大范围、更宽领域、更深层次的安全合作。

　　近年来，中印尼两军高层交往密切，在联演联训、舰艇互访、人员培训、多边协作等领域合作成果丰硕。明年是中印尼建交75周年，我们愿与印尼方一道，共同落实好两国领导人重要共识，进一步密切两军高层交往，完善防务领域对话机制；加强军兵种互访和联演联训交流，深化军事院校和智库交流，推动两军关系迈上新台阶，携手构建更加紧密的中印尼命运共同体。

　　记者：中印两军部队在边境脱离接触已有约一个月时间，双方都已重新开始巡逻，您能否介绍有关具体情况？另外，两国防长近期在老挝举行了双方就解决边境对峙问题达成共识后的首次会晤，请您进一步介绍相关情况。

　　吴谦：关于第一个问题。中印两军正在落实双方就边境有关问题达成的解决方案，目前进展顺利。

　　关于第二个问题。11月20日下午，国防部长董军在老挝万象与印度国防部长辛格举行会谈，这次会谈是积极而富有建设性的。双方一致认为，应认真落实两国领导人重要共识，推动两军关系稳定发展；应严格遵守双方此前达成的共识，推动边境局势降温缓和；应着眼增进互信，推动两军开展更多的交流与互动。我们希望双方把握机遇、乘势而上，实现两军关系的新发展，也期待龙象不仅能够共舞，而且能舞出优美的舞步。

　　记者：针对中美防长在第11届东盟防长扩大会期间未会晤一事，发言人回应称，责任完全在美方。想请问，这是否影响和下一任美国防长的沟通？另外，美方不时有声音传出来，呼吁美中要进行军事对话，中方对于中美军事对话持何立场？

　　吴谦：中方对发展中美两军关系是有原则的，那就是中方的主权、尊严和核心利益不容侵犯。会晤需要合适氛围，沟通不能没有原则。美方也不必摆出一副希望对话的姿态，自己做过什么损害中方核心利益的事，难道心里还没有点儿数吗？

　　记者：据报道，海军军舰近期密集到访香港。海南舰和长沙舰组成的编队访问香港，“破浪”号风帆训练舰技术停靠香港。请进一步介绍有关情况。这些安排有什么特殊考虑？

　　吴谦：根据年度计划安排，11月21日至25日，由海军海南舰和长沙舰组成的舰艇编队访问香港，期间面向香港同胞组织甲板招待会、舰艇开放参观、国防知识讲座、文化交流等系列开放活动。全国政协副主席梁振英、香港特别行政区行政长官李家超、澳门特别行政区政府有关代表等300余人应邀出席海南舰举行的甲板招待会。11月22日至24日，海南舰和长沙舰分别组织开放，港澳市民、青少年学生、港澳官方机构代表等群体共约15000人登舰参观，反响热烈。此外，约700名青少年学生参加了国防知识讲座，进一步了解人民海军建设发展的成就。

　　11月18日至20日，中国人民解放军海军“破浪”号风帆训练舰技术停靠香港，面向香港市民举行舰艇开放活动。

　　近年来，海军已在国内外多个沿海城市举行舰艇开放活动，充分彰显自信与开放。今后，人民海军将常态化访问香港。下面请观看视频。

　　记者：习近平主席近日访问巴西期间，中巴发表联合声明称，两国在国防和国防工业领域拥有合作潜力，应加强高层交往并探讨新合作设想。请进一步介绍中巴两军关系情况。

　　吴谦：11月中下旬，习近平主席应邀出席二十国集团领导人第十九次峰会并对巴西进行国事访问。期间，习主席同巴西总统卢拉举行会谈，共同签署并发表联合声明，就双方未来深化防务领域合作指明了方向。

　　今年是中巴建交50周年。近年来，中巴两军加强各级别交往对话，相互了解不断加深。中方始终从战略高度看待和发展两军关系。我们愿与巴方共同努力，在两国元首战略引领下，进一步加强两军合作，提升共同应对挑战能力，为构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体作出积极贡献。

　　记者：据外媒报道，台匿名官员称，台湾已由非正式渠道向美国提出军购要求清单，总金额达到150亿美元。学者认为，此举是赖当局向美表态“台湾认同保护费原则”。岛内民众纷纷表示“没有必要买，没有什么意义”。请问对此有何评论？

　　吴谦：民进党当局甘当“冤大头”和美国的“提款机”，不顾民意反对，拿台湾老百姓的血汗钱向美国交“保护费”，得到的不会是保护，只会是进一步的压榨与利用。在强大的中国人民解放军面前，任何“倚美谋独”“以武谋独”的企图都是徒劳的，岛内民众对此看得很清楚，民进党当局如果执迷不悟，最终只能是玩火自焚、自取灭亡。

　　记者：据外媒报道，菲律宾防长近日称，菲方正在考虑从美国购买“堤丰”中程导弹发射系统。请问中方对此有何评论？

　　吴谦：关于美国在菲律宾部署中导，中方已多次阐明了坚决反对的立场。中导是进攻性武器。菲方配合美方引入中导，将直接挑动地缘对抗，推升地区紧张局势，这绝不是菲律宾一家的私事，而是关乎本地区所有国家的共同安危。历史和现实反复证明，美军武器部署到哪里，哪里战乱冲突的风险就会升高，哪里的人民就会承受不应承受的战争苦难。

　　亚太地区是各国携手合作的大舞台，不应成为地缘博弈的角斗场。我们敦促有关方面立即撤走“堤丰”中导系统，如果美菲一意孤行，中方必将坚决反制。

　　记者：据外媒报道，11月上旬，中美举行海上军事安全磋商机制系列会议。请介绍有关情况。

　　吴谦：11月6日至8日，中美两军位青岛举行2024年度中美海上军事安全磋商机制第二次工作小组会暨年会。此次会议旨在落实两国元首重要共识，推动两军关系稳定、健康、可持续发展。双方在平等和尊重基础上，就当前中美海空安全形势进行了坦诚、务实交流，评估了《中美海空相遇安全行为准则》年度执行情况，讨论了改进中美海上军事安全问题的措施，并就2025年工作小组会议议题交换了意见。

　　中方认为，此类沟通有助于中美两军一线部队更加专业、安全地开展互动，降低误解误判风险。同时，我们坚决反对任何以航行和飞越自由为名危害中国主权和安全的行为，将继续依法依规坚定维护自身领土主权和海洋权益，维护地区和平稳定。

　　记者：美国国防部新闻发言人近日称，美国防长奥斯汀在东盟防长扩大会上表示，美国与东盟安全合作有助于建立更加繁荣和稳定的地区。中国在南海的胁迫性活动、缅甸暴力冲突及俄乌冲突等是当前重要安全挑战。请问对此有何评论？

　　吴谦：美国防长在东盟防长扩大会上对中方无端指责，董军部长当即予以严厉批驳。董部长指出，美方出于一己私利，挑动纵容个别地区国家在南海挑事，严重破坏地区和平稳定，值得域内国家高度警惕。美方上述做法，根源在于其一贯的冷战思维和霸权心态。美式虚伪“双标”在乌克兰危机和巴以冲突中体现得淋漓尽致，理所当然为世界广大爱好和平的人民所不齿。中方一向致力于通过友好协商处理争议问题，同地区国家一道将南海打造成和平之海、友谊之海、合作之海。我们要求美方停止编造谎言，停止挑衅滋事，不要在错误的道路上越走越远。

　　记者：据报道，中国与老挝近日举行“和平列车－2024”人道主义医学救援联合演习。请进一步介绍此次联演的特点。

　　吴谦：根据年度合作计划及中老双方共识，11月14日至21日，“和平列车－2024”人道主义医学救援联合演习在老挝蓬洪及周边地区举行，双方近700人参演。中国国防部长董军与老挝副总理兼国防部长占沙蒙共同观摩医疗服务活动。此次联演围绕“地震灾害国际人道主义医学救援”课题，分阶段组织混编联训、全流程合练和联合演习。主要有以下三个特点：一是突出指挥筹划深度联合。二是突出灾害救援全链路贯通。三是突出多要素协同行动。

　　此次联演是中老两军第五次举行“和平列车”系列活动，进一步深化了两军合作，锤炼提高了联合应急救援能力。

　　记者：日前北约军事委员会主席罗布·鲍尔上将在马斯特里赫特发言时表示，俄乌冲突是美国和中国争夺全球权力过程的一部分。未来也许会导致更多的地区冲突。请问中方对此有何评论？

　　吴谦：在乌克兰问题上，中方一贯秉持客观公正立场。我们坚决反对拿中国说事，反对向中国甩锅。

　　记者：据报道，赖清德计划在11月底或12月初窜访期间过境夏威夷。请问对此有何评论？解放军是否会采取相应的军事反制行动？

　　吴谦：我们坚决反对任何国家同中国台湾地区开展任何形式的官方往来。一个中国原则是国际关系基本准则和国际社会普遍共识。民进党当局搞政治操弄、谋“独”挑衅的行径是徒劳的，阻挡不了中国必然统一的历史大势。我们敦促美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定，不向“台独”势力发出任何错误信号，以实际行动维护中美关系和台海和平稳定。中国人民解放军肩负着维护国家主权和领土完整的神圣使命，将坚决打掉一切“台独”分裂图谋，坚决挫败一切外部势力干涉。

　　记者：在近期举行的珠海航展上，歼-35A等多型国产装备首展首秀，引发国际舆论高度关注。有美方人士称，中国成为继美国之后第二个同时拥有两款隐形战机的国家，这将对美军的空中优势构成有力竞争，也标志着中国在挑战美国印太地区主导地位方面迈出了关键一步。请问中方对此有何评论？第二个问题，日媒近日报道称，日本和美国正在为应对台湾地区可能出现的紧急状况制定一项联合军事计划，包括在距离台湾最近的日本岛屿上部署导弹、火箭炮等武器装备。国防部对此有何评论？

　　吴谦：关于第一个问题。今年的中国国际航空航天博览会取得了圆满成功，有五大亮点值得关注：一是多型武器装备首展首秀，中型隐身多用途战斗机歼-35A、红旗-19地空导弹武器系统、新型察打一体无人机、舰载战斗机歼-15T、舰载电子战飞机歼-15D、舰载直升机直-20J等首次公开亮相。二是交流互动更加开放，42国空军派出正式代表团参加，军事飞行训练国际交流会议、无人智能主题研讨交流等活动吸引30余国代表参会，外军友人纷纷为中国空军送上生日祝福，彰显了“同一片蓝天，共同的世界”美好愿景，航展还首次向公众开放展示运-20飞机货舱。三是航空表演精彩纷呈，中国空军“八一”飞行表演队、“红鹰”飞行表演队与俄罗斯“勇士”飞行表演队联袂展演、劲舞蓝天，歼-35A的“马赫环”、苏-57的“落叶飘”惊艳全场，俄罗斯飞行员谢尔盖·博格丹“一人一机”跨越千里参展引发网民热议。四是展览装备覆盖全域全维，海军首次组织实装参展，首次构建“空、海、陆”一体化动态演示新格局，涵盖“陆、海、空、天、电、网”全领域，多维展示了我国航空航天和国防领域的建设发展成就与尖端技术成果。五是无人智能装备体系亮相，航展专门开辟无人机、无人船展区，“虎鲸”号大型无人作战艇、“机器狼”作战分队、“白帝”空天战机模型等一经登场便吸睛无数，智能化无人装备让观众们纷纷感慨“过去未去、未来已来”。

　　每年的11月都是中国空军的高光时刻，今年更是如此。75年来从无到有、以弱胜强，从“飞机不够，再飞一遍”到“空天一体、攻防兼备”，人民空军走出了一条非同寻常的“逆袭之路”。随着中国空军的发展壮大，有的国家心里“酸”了，这可以理解，但造谣污蔑就不对了。众所周知，中国军队的发展壮大始终是世界和平力量的发展壮大。我们不搞霸权主义，但也绝不会忍受霸权主义的欺凌。75年的人民空军风华正茂，将始终在党的坚强领导下，壮志凌云、振翅高飞。光说说还不过瘾，请大家观看视频。

　　关于第二个问题。台湾是中国的，关日美什么事？需要他们应对什么？如果媒体报道属实，美日有关动向是非常危险的。无论出现怎样的情况，解放军都将采取有力措施，坚决挫败外部势力干涉，坚决粉碎“台独”分裂图谋。

　　记者：近日，中央军委主席习近平签署命令，发布《预备役人员管理暂行条例》。请进一步介绍有关情况。

　　吴谦：中国军队历来高度重视预备役人员队伍建设。中央军委批准印发《预备役人员管理暂行条例》，自2024年11月1日起施行，这是贯彻落实预备役部队调整改革部署的实际举措，是加紧构建预备役人员管理制度体系的迫切需要，是军事人力资源政策制度改革的重要成果，对全面提高预备役人员管理的法治化、规范化、科学化水平，加快锻造一支高素质专业化预备役人员队伍，具有重要意义。

　　《条例》共8章45条，主要创新点集中在5个方面：一是精准选拔补充。坚持以军事需求为牵引，以岗位编制为依据，对选拔来源、条件、权限、程序等作出细化规范，有针对性地延揽大批社会优秀人才服预备役。二是加强衔职管理。为正规预备役人员晋升任用秩序，分类细化预备役人员授衔、晋衔和岗位职务任用的原则条件、批准权限和组织程序，确保人岗相适、衔能匹配、人事相宜。三是完善培训考核。基于预备役人员能力生成提高规律，针对性设置预备役人员入役培训、任职培训、职业培训和军事职业教育，严格规范预备役人员考核的时机内容、权限程序、结果等次及运用，有力提升预备役人员胜任本职的能力。四是健全待遇保障。着眼对预备役人员付出的军事劳动和牺牲奉献给予合理补偿，建立预备役人员服役津贴制度，参加军事训练、担负战备勤务、执行非战争军事行动任务的，可按规定享受医疗保险、交通食宿、救助慰问和抚恤优待等待遇，以激励预备役人员更好服役履职。五是规范服役退出。为确保预备役人员队伍动态优化、有序更替，细化明确预备役人员退出预备役的类型、办理时机和办理程序，有效维护退出预备役工作的严肃性。

　　记者：共同社21日报道，日本防卫大臣中谷元当日在老挝与中国国防部长董军会晤时，对中国军队在日周边活动表达严重关切，同时表示两国防务部门间保持坦率沟通极其重要。请问对此有何评论？本月25日，据台湾媒体报道，台湾防务部门重新宣布，把防空警报发放线从过去距离台湾本岛沿岸70海里缩短为24海里，这也意味着台湾民众只有三分钟可以躲警报。台湾防务部门负责人顾立雄称，这主要是源于解放军不断越过“台海中线”，请问发言人有何评论？

　　吴谦：关于第一个问题。11月21日下午，国防部长董军在老挝万象与日本防卫大臣中谷元举行了坦率、建设性的会谈。董部长对日方的不实指责进行了批驳，强调日方应恪守中日四个政治文件，真正将“互为合作伙伴、互不构成威胁”的政治共识和战略互惠关系落到实处，董部长还与中谷元就下一阶段中日防务交流的安排交换了意见。

　　中日互为近邻，两国关系具有超越双边的重要意义。发展中日防务关系，关键还是要看大局、看长远。希望日方与中方相向而行，把正双边关系方向，深化务实交流合作，共同维护中日关系大局与地区和平稳定。

　　关于第二个问题。首先澄清一点，台湾是中国的一部分，没有所谓的“台海中线”。民进党当局炒作所谓“大陆军事威胁”，不过是为欺骗台湾民众、政治操弄“反中抗中”寻找借口。当前台海局势紧张的根源是民进党当局顽固坚持“台独”分裂立场，勾连外部势力不断进行谋“独”挑衅。解放军采取的措施是捍卫国家主权和领土完整、维护台海和平稳定的正当必要之举。正告民进党当局，妄想“以武谋独”是自寻死路，最终只能自取灭亡。

　　记者：近日，美国和菲律宾签署一份关于军事情报的安全协议，允许两国共享机密信息。此外，以仁爱礁命名的一支特遣队被媒体披露。美防长奥斯汀称，《美菲共同防御条约》适用于南海武装冲突。请问发言人对此有何评论？

　　吴谦：我们一贯认为，国家间的防务安全合作应有利于地区和平稳定，不应针对第三方，更不应损害第三方利益。在南海拉帮结伙、炫耀武力、挑动对抗，只会加剧局势紧张，破坏地区稳定。

　　《美菲共同防御条约》是冷战时期的产物，美方无权以此介入中菲海上争议，美菲军事合作不得损害中方在南海的领土主权和海洋权益。从仁爱礁到仙宾礁，中菲海上争议升温，根源在于菲方违反《南海各方行为宣言》、违背自身承诺，频繁在海上挑衅生事，侵犯中方领土主权和海洋权益，还企图拉外部势力给自己站台撑腰。

　　中国对南海诸岛及其附近海域拥有主权。我们将坚决维护国家领土主权和海洋权益，继续采取一切必要措施反制侵权挑衅，坚定维护南海和平稳定。

　　记者：据报道，中央军委日前发布《军队信访工作规定》。请进一步介绍有关情况。

　　吴谦：中央军委日前发布《军队信访工作规定》，该《规定》于2025年1月1日起施行。

　　根据《军队政治工作条例》、《信访工作条例》，结合军队实际制定该《规定》。《规定》主要对军队信访工作的适用范围、指导原则、信访渠道等进行明确，对信访人提出信访事项、军队各级受理办理信访事项以及责任追究等作出规范。

　　《规定》的颁布施行，对于服务军队改革建设发展，维护官兵和人民群众合法权益，促进社会大局稳定和部队安全稳定具有重要意义。

　　记者：据报道，中国与新加坡近日举行“合作-2024”陆军联合训练。请进一步介绍此次联训的情况和特点。

　　吴谦：11月17日至28日，中新“合作-2024”陆军联合训练在河南某训练基地举行，这是两国陆军第6次举行联合训练。今年联训围绕“城区联合反恐行动”主题，依照城市街区条件，构设模拟实战环境，研练在复杂城市环境中联合反恐行动战法打法。联训采取混合战斗编组，共同完成各阶段演练科目，探索指挥筹划、协同行动的联合机制，提升两军反恐训练和作战水平。

　　中新互为友好近邻和重要合作伙伴，中方愿同新方继续深化两军各领域务实交流与合作，为维护两国和平发展与地区安全稳定作出积极贡献。

　　记者：美国印太司令部司令帕帕罗本月在出席一个国际安全论坛时表示，俄罗斯极有可能提供技术，帮助中国建造新型和更好的潜艇，这有可能结束美国在海底相较中国的主导地位。他还称，中国、俄罗斯、朝鲜和伊朗之间日益紧密的伙伴关系正使他们各自变得更加危险。请问发言人有何评论？本月末，加拿大防长比尔·布莱尔在一次讲话中呼吁增加军费，他称中国正进行二战以来世界上最大规模扩军，并以此作为加拿大需要增加国防开支的其中一个原因。请问发言人有何评论？

　　吴谦：关于第一个问题。美方官员有关言论充满零和博弈的冷战执念，挑动阵营对抗，我们对此坚决反对。中方一贯认为，大国竞争不符合时代潮流，我们敦促美方的一些人停止抹黑炒作，停止煽动对抗。

　　关于第二个问题。中国军队始终是维护世界和平的坚定力量，这一点早已被国际社会所公认。

　　反观加拿大等一些国家，总是喜欢拿中国说事，向中国甩锅。我们敦促有关国家停止无端指责中国，认真反思自身，真正为世界和平与安全做些实事。

　　如果没有问题，我再多说两句。

　　11月的记者会总与航空有着不解之缘，珠海航展惊艳世界，“鲲鹏”展翅接运忠烈，这一切都离不开我国航空人才的摇篮——北京航空航天大学，今天他们的师生代表也来到了记者会的现场，欢迎你们。

　　北航诞生于炮火硝烟的抗美援朝时期，是新中国第一所航空航天高等学府，有着爱党爱国的红色基因，涌现出王永志、罗阳等一大批“空天报国”的楷模。当今世界，风云变幻，国防安全，任重道远。期待同学们始终坚守初心，既仰望星空，又脚踏实地，在为国为民的大事业中实现自己成功的梦想。我也祝愿同学们，胸怀凌云志，谈笑凯歌还。

　　今天的记者会就到这里，谢谢大家！