福建省明溪县城关乡“五个用心”做好退役军人服务保障工作

　　三明市明溪县城关乡退役军人服务站紧紧围绕“以服务退役军人为中心”工作理念，创新推出“五个用心”工作法，提升退役军人服务保障工作水平，助推示范型退役军人服务站创建。

　　一、夯实基础，用心提升服务。开展退役军人服务保障体系“五比五看”创“五有”先进单位活动，进一步提升服务退役军人工作水平。一是按照“五有”要求开展示范型退役军人服务站创建，全面推进服务保障体系规范化建设，乡主要领导亲自抓，召开工作协调推进会，投入10万元建设有“军味”的办公场所，购置电脑、空调和家具等办公设备，充分利用现有资源建设阅览室和活动室等退役军人活动场所，打造退役军人温馨暖心的“娘家”。二是对照退役军人事务工作清单，做好各项制度规范化建设，以公平公开原则做好退役军人的各项服务保障，确保涉及退役军人事务在阳光下运行。三是高质量完成退役军人信息采集、录入、光荣牌悬挂等工作，针对身体不适、残疾退役士兵进行上门采集服务，目前共采集230名退役军人信息，全面摸清底数，分别建立台账，充分发挥数据信息在服务退役军人方面的作用，与县武装部、民政沟通协调，帮助3名档案遗失老兵做好信息核对补录。

　　二、健全制度，用心做好保障。围绕“让军人成为全社会尊崇职业”这一目标，不断健全服务退役军人工作制度。一是开展新兵入伍“四尊崇”、退役返乡“五关爱”和日常管理“六必访”工作。每年固定举办新兵欢送、退役军人返乡接送等仪式，集中组织开展为立功受奖军人送喜报活动，及时将党和政府对军人军属的关心关怀送到家，营造好“一人参军、全家光荣，一人立功、全乡光荣”良好氛围。二是建立常态化挂钩联系退役军人机制。扎实做好“线下”走访入户+“线上”电话微信相结合的联络机制，常态化与退役军人保持联系，利用“八一”和春节开展慰问等时机，梳理出一批退役军人亟需解决问题呈请上级党委政府给予解决，目前，共帮扶退役军人125人次，解决困难130余件。例如在了解到退役军人贫困户杨开国身患严重风湿病，妻子因重病离世，家庭经济困难的情况后，乡服务站多次协调住建、民政等部门，主动帮其申请危房改造以及困难补助5万余元。

　　三、创新机制，用心解疑答惑。在化解信访问题中注重创新信访工作机制、畅通信访渠道，实现信访工作重心由“受理登记”到“办理落实”的根本转变。一是做好政策业务解读。用好我乡荣获全国“人民满意的公务员”称号的方秋轩创建的“成轩调解工作室”平台，与司法所人员一道向特定退役军人群体开展相关有关政策解读，有效防止了维稳与政策落实脱节问题的发生。二是按照“八步骤”工作法，打造退役军人“来访登记、分类上报、乡镇初判、部门联动、调查走访、协调解决、督查落实、反馈评价”“一站式”闭环解决流程，落实“有访必接、有问必答、有难必帮”的信访服务机制，妥善处理好退役军人各项诉求。三是落实“月会商”工作机制，“月初将退役军人咨询政策和反映诉求情况召开信访专题分析会，月末将月初议定事项处理情况进行汇总总结”。例如去年5月份，大坪村退伍军人晏某因为老婆离婚出走，丢下一对两岁的儿女，接连出现家庭变故，了解到这一情况后，乡退役军人服务站上门从思想上开导、生活上帮助，并推荐其参加创业就业培训，消除了不稳定的隐患。自服务站成立以来累计接待来访300余人次，化解老案积案6件，新矛盾调解40余起，未出现退役军人涉诉、越级上访情况。

　　四、打造亮点，用心便捷服务。乡退役军人服务站自觉扛起服务退役军人这一政治责任，开展“一站式满意服务”，在乡便民服务中心专门为退役军人设立服务窗口。退役军人在窗口可一次性办理户口接转、养老保险、医疗保险接续，党组织、团组织关系转接，自主就业退役士兵创业政策咨询、子女教育政策咨询等业务等便捷服务。同时，乡退役军人服务站还在积极探索乡镇服务退役军人的体制机制，加强与县退役军人服务中心和村退役军人服务站三级联动，创新服务方式，努力做到工作人员多服务，让退役军人少跑路，争取做到让退役军人“一趟不用跑，最多跑一趟”。

　　五、对接需求，用心引导就业。一是摸清底数，高质量完成了退役军人就业基本情况调查，为做好就业创业提供保障。二是加强“三自一失”（自主择业、自主就业、自谋职业、下岗失业退役军人）人员联系，根据不同情况针对性开展职业技能培训和就业帮扶。三是充分发挥乡政府服务和联系企业密切的作用，搭建退役军人就业需求与企业用人需求精准对接平台，努力实现就业数量和质量“双提升”。四是做好跟踪服务工作，针对困难退役军人就业后“失业”问题，当好退役军人再就业“红娘”与创业辅导“培训师”。发动社会力量共同参与困难退役军人就业创业帮扶，帮助广大退役军人提高工作能力。3年来共推荐工作岗位500多个，实现就业55人。