【奋进五周年 建功再出发】努力把退役军人人才资源用好用足——我省退役军人安置就业工作5年发展综述

　　编者按

　　今年11月7日是省退役军人事务厅成立五周年。为回顾总结省退役军人事务厅成立五周年以来，全省军地各级深入贯彻落实习近平强军思想和习近平总书记关于退役军人工作、双拥工作重要论述的生动实践，展现全省系统广泛开展尊崇军人、尊重退役军人的奋斗历程、丰硕成果，10月12日起，厅官微官网开设“奋进五周年建功再出发”专栏，由9市1区退役军人事务局和省退役军人事务厅处室、直属单位，讲述5年来的发展变化，追忆5年来的奋进历程，感悟5年来的收获成效。今日刊发《努力把退役军人人才资源用好用足——我省退役军人安置就业工作5年发展综述》。

　　努力把退役军人人才资源用好用足

　　——我省退役军人安置就业工作5年发展综述

　　“要切实把广大退役军人工作和生活保障好，激励他们为改革发展和社会稳定作出积极贡献”。这是习近平总书记对退役军人深沉的关爱和牵挂。广大退役军人政治素养好，执行力、可塑性强，是国家的一支重要人才资源。

　　5年来，我省退役军人安置就业工作紧紧围绕“让军人成为全社会尊崇的职业，让退役军人成为全社会尊重的人”目标，始终以习近平总书记关于退役军人工作重要论述作为开展工作的根本遵循，深入实施“精准服务工作法”，破局启新，有效促进军事人力资源向经济社会发展人才资源转化，努力把退役军人人才资源用好用足。

　　——政策机制运行不断完善。5年来，我省安置就业工作坚持以解决实际问题为导向，全力打牢政策保障基础。牵头联合有关部门先后制定和完善了《福建省转业军官功绩量化计分实施细则》《进一步加强由政府安排工作退役士兵就业安置工作的实施意见》《关于促进新时代退役军人就业创业工作实施细则》《福建省退役军人人事档案管理利用办法》《进一步促进退役军人就业创业十条措施》《省级自主就业退役士兵教育培训资金管理办法》《促进优秀退役军人到中小学任教九条措施》等10余个政策性文件或单位内部规范性制度，涉及军官转业、士兵安置、档案管理、就业创业帮扶、教育培训组织、资金使用等多个方面，安置就业政策制度的“四梁八柱”不断完善，政策红利得到充分释放。

　　——转业安置工作更加高效。持续发挥党政机关接收转业军官的主渠道作用，充分挖掘安置潜力、优化安置方案，以不少于转业军官人数的1.3倍及以上提供岗位数量。创新探索“直通车”式安置办法，根据转业军官特长能力，精准对接地方的工作实际，努力实现“人岗相适、人尽其才”。全面推行“阳光安置”政策，坚决落实各级机关、人民团体、事业单位和国有企业接收安置由政府安排工作退役士兵等政策要求，不断提升退役士兵安置岗位质量水平。

　　5年来，全省接收安置转业军官到党政机关和参公单位的比例超93.5%，其中任职满最低年限的团级正职领导职务转业军官安置到相应职务岗位达75%，连续多年高于全国平均水平；符合政府安排工作条件退役士兵100%按政策安置岗位，实现部队、退役军人和接收安置单位“三满意”。

　　2023年9月8日，省退役军人事务厅会同福州市委组织部组织我省2023年福州市区安置的团级正职转业军官依序择岗

　　——教育培训质效持续提升。坚持服务就业、注重发展、激发潜能，创新探索以“教培管理标准化、教培对象精准化、教培方式智能化、教培实践特色化”为主的“四化”教育培训模式。

　　5年来，累计组织近8万名退役军人参加各类培训，其中适应性培训人数覆盖超2.8万名，为退役军人尽快适应社会、融入社会打下坚实基础。每年定期发布《福建省退役军人教育培训承训机构目录》，积极推出“订单式、定向式、定岗式”培训，为超1.2万名（次）退役军人提供免费技能培训，帮助提升就业创业能力。落实学费减免、助学金资助等扶持政策，助力3.8余万名退役军人走进中高职、本科课堂进行学历提升。坚持面对面政策宣传，结合老兵退伍、军官转业等时机，开展超60场“送政策进军营”活动，帮助退役军人实现从建功军营到建设家乡无缝衔接。紧跟国家大力发展民营经济风向，创新开办4期全省退役军人创业培训班，为158名军创企业搭台子、树牌子，着力提升军创企业的管理竞争能力。

　　2021年11月中下旬，省退役军人事务厅结合军官转业、老兵退伍等时机，组织专业人员深入驻地部队，开展多场次“送政策进军营”活动

　　——就业创业扶持卓有成效。建立就业合作平台，与中国海峡人才市场等签订退役军人就业合作协议，遴选确定15家省级退役军人就业创业园地，各设区市跟进建立42家就业创业园地，同步成立382名就业指导团队，有效激发退役军人就业创业整体活力。

　　采取“线上常态招聘+线下举办招聘会”，积极促进退役军人高质量就业，5年来，全省累计举办1127场退役军人专场招聘活动，发布51481家企业134万个就业岗位，吸引30.6万人次退役军人参加，帮助54885人次达成就业意向。不断加大军创企业扶持力度，按政策累计为符合条件的268名退役军人，发放创业扶持金566万元；推出“创业先锋”系列报道，生动讲述退役军人创业历程，提升“军创”品牌知名度。

　　2022年12月14日，举办“退役返乡建新功 逐梦奋进新时代”福建省退役军人专场招聘会

　　成功举办2届全省退役军人创业创新大赛，吸引322名信息、文旅、农林渔等行业领域军创企业家参赛，并选送5个优质项目参加全国决赛，共获1个“三等奖”、4个“优胜奖”和1次“优秀组织奖”；组织部分优秀军创企业参加“首届全国退役军人创业创新成果展交会”，累计达成洽谈合作、采购和交易意向31项，共计3520万元，得到退役军人事务部领导的积极肯定。

　　2021年10月30日，由省退役军人事务厅主办，省科技厅、省人社厅、省农业农村厅、中国海峡人才市场协办，省建行、省退役军人服务中心承办的福建省“建行杯”第二届退役军人创业创新大赛在福州举办

　　——伤病残移交和社保补缴工作成效显著。面对党中央、国务院部署的重要任务，主动靠前攻坚、集智聚力攻关，工作成效均走在全国前列。在三年伤病残退役士兵集中移交任务中，坚持挂图作战、联动发力，比规定时间提前了3个月完成移交任务，实现了100%清零见底，得到退役军人事务部领导的表扬肯定，相关做法并被退役军人事务部专刊转发，并在全国会上作经验交流。

　　在部分退役士兵社保补缴工作中，坚持专班推进、纵横覆盖，共受理符合条件退役士兵近3万人，成功实现养老保险办结率和可缴费人员缴费率“两个100%”，率先完成养老保险集中补缴任务，工作进度在全国居前，退役军人“获得感”的成色越来越足，得到部领导的表扬肯定，相关做法在2021年全国视频会上作经验交流，并被退役军人事务部《退役军人工作信息参考》专题刊发。

　　——“兵教师”品牌亮点更亮。紧跟国家政策，在厦门先试先行基础上，出台《福建省促进优秀退役军人到中小学任教九条措施》，打通优秀退役军人到中小学任教通道；积极引入高校资源，省级层面与福建师范大学签约《关于加强退役军人教育培训合作协议》，福州、厦门、漳州、泉州、莆田、龙岩、三明7个设区市，分别与当地知名高校联合成立“退役军人（教育）学院”，为“兵转教”提供优越的技能培训支撑。据不完全统计，我省在职“兵教师”人数达853名，持有教师资格证的退役军人1027名，已成为充实中小学教师队伍的重要力量。

　　“加强军人军属荣誉激励和权益保障，做好退役军人服务保障工作。巩固发展军政军民团结”，党的二十大为退役军人工作作出了重要部署。退役军人安置就业工作将始终坚持贯彻党的二十大精神，守正创新，踔厉奋发，勇毅前行，奋力书写中国式现代化进程中福建退役军人安置就业工作新篇章。