【奋进五周年 建功再出发】当好“五个角色” 精准服务保障——省退役军人事务厅组建5周年退役军人服务保障工作综述

　　编者按

　　今年11月7日是省退役军人事务厅成立五周年。为回顾总结省退役军人事务厅成立五周年以来，全省军地各级深入贯彻落实习近平强军思想和习近平总书记关于退役军人工作、双拥工作重要论述的生动实践，展现全省系统广泛开展尊崇军人、尊重退役军人的奋斗历程、丰硕成果，10月12日起，厅官微官网开设“奋进五周年建功再出发”专栏，由9市1区退役军人事务局和省退役军人事务厅处室、直属单位，讲述5年来的发展变化，追忆5年来的奋进历程，感悟5年来的收获成效。今日刊发《当好“五个角色”精准服务保障——省退役军人事务厅组建5周年退役军人服务保障工作综述》。

　　当好“五个角色”精准服务保障

　　——省退役军人事务厅组建5周年退役军人服务保障工作综述

　　“加强军人军属荣誉激励和权益保障，做好退役军人服务保障工作。”习近平总书记对退役军人工作的重要论述温暖着每一位现役军人和退役军人的心。

　　2019年3月，在省退役军人事务厅组建4个月后，省退役军人服务中心正式挂牌成立，意味着全省退役军人服务保障工作迈出铿锵步伐、开启崭新征程。

　　省退役军人事务厅党组书记、厅长罗庆春在泉州调研基层退役军人事务站建设

　　近5年来，全省退役军人服务保障系统认真按照厅党组的部署，紧紧围绕当好退役军人的“贴心人”，当好具体工作的“执行员”，当好上下联系的“好桥梁”，当好攻坚克难的“先锋队”，当好特色经验的“创造者”，稳步蹄疾、精准服务，不断开创退役军人服务保障工作新局面，为全省退役军人工作高质量发展注入新的血液，贡献新的力量。

　　体系运行进入“快车道”

　　近日，省退役军人服务中心接到国家服务中心转发的一份关于泉州一位老兵涉及权益维护的诉求批示件，省退役军人服务中心立即联合泉州市服务中心走访协调当地有关部门，在不到2天时间内迎刃而解。

　　上下信息贯通迅速，逐级高效协调解决，这是我省服务保障体系经过多年发展，呈现出“快速运行”的新成效。

　　“服务就是要做到便捷、贴心”。五年来，全省退役军人服务保障体系建设蹄疾步稳：

　　——服务网络实现“全覆盖”。建起18486个退役军人服务中心（站），20742名干部走在服务保障工作“第一方阵”，在全国率先实现“五有”“全覆盖”目标，一个纵向到底、横向到边的省、市、县、乡、村五级网络全面形成，为打通退役军人服务保障的“最后一公里”提供了有力支撑。

　　——上下贯通“一盘棋”。建立与厅机关业务处室事务性工作承接机制，事务性工作实现高效对接承接，在此推动下，各级服务中心与退役军人事务局建立事务衔接机制；实行“季度工作清单制”，实现省、市、县三级服务体系每月任务清晰、目标明确、步调一致；落实“分片挂钩”指导机制与“结对子”共建交流机制，对上沟通、对下指导提质增效；建立省市县三级退役军人服务中心季度工作视频会议制度，推进重点工作部署、落实和复盘。

　　——示范引领“走前头”。全省服务对象在300人以上的村（社区）退役军人服务站全部通过示范型核验；评选出福建省退役军人服务保障体系“五有”先进单位（县乡级100家、村级100家）；龙岩市上杭县古田镇、厦门市思明区莲前街道、晋江市安海镇、三明市宁化县曹坊镇等4家退役军人服务站获评全国百家红色退役军人服务站，培育建强108家省级红色服务站，“军”的特色更加突出，“家”的氛围更加浓厚。

　　省退役军人事务厅党组成员、副厅长陈建辉深入罗源县调研服务保障体系重点工作推进情况

　　——特色建站“树品牌”。对接国有大型企业、高校、军创企业及社会组织，联合设立一批特色军人驿站（退役军人服务站），涵盖高速公路、邮政、商会等领域，截至10月30日，已经成立各类特色服务站259家。由此量身定制“普惠＋特惠”服务项目，为退役军人提供多领域、全方面的贴心服务。新型特色服务站的创新性做法得到退役军人事务部部长裴金佳高度肯定。

　　几年来，从无到有、从有到优，全省服务保障体系运行进入了“快车道”。

　　练就实干担当“真功夫”

　　“今天我导读的内容是《退役军人保障法释义》第三章有关退役安置的内容……”每天早上八点半，走进服务中心的每个科室，都能看到大家专注学习业务知识的身影，这是今年省退役军人服务中心创新开展岗位练兵，推出“每日一学”的新气象。

　　近五年来，省退役军人服务中心紧紧围绕厅党组有关队伍建设的部署，始终着力推进服务体系队伍能力建设：

　　——业务培训常态化。围绕退役军人优待证申领、教育培训、建档立卡、信访接待等内容，每年组织开展全省县级以上退役军人服务中心主任培训班，召开全省地市服务中心主任座谈会，组织开展不同类型的单项业务交流学习，推进全省服务中心（站）体系建设和业务交流。

　　每年举办全省县级以上退役军人服务中心主任培训班

　　——岗位练兵常态化。精心策划岗位大练兵活动，开展“每日一学”，着力培养懂政策、精业务、善服务、敢担当的行家里手。创新推出“微课堂”学习交流平台，组织干部交流各自领域业务工作，打造成为理论学习、成果展示、锻炼成长的新阵地。

　　——基层调研常态化。开展常态化下基层调研活动，省退役军人服务中心领导带领年轻干部每月分赴各地调研，深入掌握基层短板弱项，总结推广好做法好经验。持续组织青年干部到基层蹲点调研，开展“我与老兵面对面”宣讲活动，以学促干强本领，不断提高干部综合能力。

　　省退役军人服务中心领导带领青年干部在上杭县“老兵之家”调研

　　打好服务保障“组合拳”

　　“这类宣讲方式很新颖、接地气，特别是集中当地老兵互动交流学习，效果特别好，希望多组织这样的宣讲活动！”

　　前不久，一辆满载关爱、情系老兵的服务退役军人“大篷车”驶出漳州市退役军人事务局，在芗城区多个社区开展政策宣讲，这是漳州首创服务退役军人新模式，利用“大篷车”将综合服务平台向基层一线延伸。

　　五年来，省退役军人服务中心紧紧围绕厅机关重点业务，做实做细服务保障工作：

　　——助力就业创业指导成果丰硕。全省累计承办900余场退役军人专场招聘活动，提供125万余个就业岗位，累计达成就业意向4.95万人次。今年组织开展2场线上直播选岗活动，提供近3000个就业岗位；开展2场“直播带岗”招聘活动，达成初步就业意向700余人；开展2场“直播带货”活动，观看人数超30万人次。

　　——协助优抚优待政策扎实落实。制定《优待证回收和销毁管理办法》，形成优待证管理体系的“闭环”；与社会力量联合开展“情暖老兵·守护光明”公益行动，被部里选为首批试点省份；开展“子女助学”活动，结对帮扶110名困难退役军人子女，获退役军人事务部部长裴金佳批示肯定；协助厅机关成立省级退役军人关爱基金会，参与帮扶援助企业、单位超200多家。

　　——开展权益维护有力有效。创建来访接待“四个一”工作机制（即每日一汇总，每周一小结、每月一分析、每季一报告），细化做好各类台账，及时摸清基层底数，提高诉求办理能力。建好用好省退役军人服务中心“退役军人之家”，完善功能设置，设立“心理疏导室”“法律咨询室”服务退役军人，面向全省退役军人提供心理疏导和法律咨询服务。来访接待室先后获“省直青年文明号”“巾帼文明岗”“省直机关五一劳动奖状”“省直机关青年五四奖章集体”等荣誉。

　　——信息宣传工作有声有色。参与厅新闻宣传与政务信息工作专班工作，承接厅具体宣传事务性工作，讲好退役军人故事，传播退役军人工作亮点；建立了全省服务体系宣传工作运行机制，推行各地上稿量月通报制度，建立与主流媒体信息通报制度，宣传质效显著增强；省退役军人服务中心先后两年分别荣获退役军人事务部、全省退役军人事务系统新闻宣传与政务信息工作先进集体。

　　引领老兵发挥“新作用”

　　“村里改变新面貌，关键是得益于‘兵支书’带好了个头。”

　　三明尤溪县半山村村民点赞的人是该村党支部书记林上斗。林上斗是首届全国“最美退役军人”，在他的带领下，半山村从昔日的“垃圾村”“赌博村”，建设成为省级美丽乡村典型示范村。

　　半山村的蝶变只是八闽退役老兵建功新时代的一个缩影。近五年来，全省退役军人服务保障体系积极配合厅机关，每年全力协助开展“最美退役军人”学习宣传活动，在全省范围内协助巡回开展“贯彻落实二十大精神，激励老兵永远跟党走”主题宣讲活动，通过不同方式引领老兵听党话、跟党走，为推动全省经济社会高质量发展贡献“老兵力量”：

　　——在乡村振兴中当好“领头雁”。全省共有2500多名退役军人走上村（社区）党支部书记、主任岗位，占比近15%，担任“两委”近万人，成为脱贫攻坚、生态环保、乡村振兴、疫情防控的骨干力量，积极带领退役军人在恪守社会公德、家庭美德、个人品德等方面当模范、作表率。

　　——在社会发展中当好“生力军”。建立一体集成的信息化志愿服务平台，逐步形成“全域覆盖、属地管理、区域协同、迅即响应”的运行机制。全省构建“一村（社区）一队伍、一地域一品牌”的志愿服务格局，共成立5240支4.8万人参与退役军人志愿服务队伍。仅在抗击新冠疫情的3年，30多万人次老兵主动请缨，逆行一线。

　　省退役军人服务中心组织青年志愿者到鼓楼区东大社区开展志愿活动

　　——在文明创建中当好“突击队”。积极推荐优秀退役军人企业家参评各类社会荣誉。引导有条件的地区、相关行业开展设立“退役军人先锋队、示范岗”试点活动。引导广大退役军人传承守正赋能、忠诚奉献的优秀特质，广泛参与学雷锋志愿服务活动。发挥退役军人在经济社会建设中的先锋作用，展现八闽老兵敢打硬仗、冲锋在前的军人本色。

　　春风浩荡满目新，奋楫中流正当时。面向未来，全省退役军人服务保障系统将深入学习贯彻党的二十大精神，秉承初心，务实笃行，续写福建省退役军人服务保障工作高质量发展的壮丽新篇章。