【特别报道】紧跟时代脉动，创新推进退役军人思想权益工作全员化、全覆盖

　　思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和政治优势，做好退役军人思想政治工作是退役军人事务领域的首要职责。

　　省退役军人事务厅组建以来，深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，认真落实省委、省政府和退役军人事务部的有关部署要求，深刻把握退役军人思想政治工作特点规律，坚持守正创新，服务中心大局，稳步推动退役军人思想政治和权益维护工作全员化、全覆盖。

　　“最美之风吹遍八闽大地”

　　10月15日，由省委宣传部、省退役军人事务厅、省军区政治工作局共同组织举办的“最美退役军人”2024年巡回宣讲活动第一站在莆田举行。

　　“我很崇拜解放军叔叔，今天听了叔叔们的精彩分享，触动非常大，长大后，我也想参军报国。”听完巡回宣讲活动上6位老兵的故事，湄洲湾职业技术学院国防教育学院王锐同学激动地说。目前，全省“最美退役军人”巡回宣讲活动正在全省各地举行，最美之风吹遍了八闽大地……

　　引领广大退役军人听党话、感党恩、跟党走，是退役军人思想政治工作的重要任务。近年来，我省创新开展“我与老兵面对面”宣讲活动，发挥“最美退役军人”“兵支书”的示范引领作用，各地各级退役军人事务部门不断创新完善老兵思想政治引领机制，逐步实现退役军人思想政治教育广覆盖。

　　2024年9月25日，2024年福建省“最美退役军人”发布仪式暨巡回宣讲（福州站）举行

　　铸魂育人。始终把党的领导贯穿思想政治工作全过程，形成各级党组织、退役军人事务部门、社会力量三位一体、齐抓共管的工作格局，构建“级级盯责任，层层抓落实”的责任体系。全力打造退役军人思想政治教育特色和品牌，面向全省退役军人建立思想政治教育实践基地32个。

　　培树典型。持续开展“最美退役军人”学习宣传活动。6年来，入选“全国最美退役军人”5名。省举办了5届，共评选产生80名“最美退役军人”（含提名奖），2名优秀退役军人当选党的二十大代表，先后有20人获“全国模范退役军人”，4个集体获“全国退役军人工作模范单位”，3人获“全国退役军人工作模范个人”。

　　常态宣讲。贯彻实施“精准服务工作法”，以“我与老兵面对面”常态化宣讲活动为抓手，组织各级选派系统业务骨干下沉一线宣讲政策、答疑解惑，营造退役军人知法用法守法崇法浓厚氛围。全省共组建宣讲队伍5602支，开展宣讲24846余场，参加退役军人累计近60多万人次。

　　发挥作用。引导广大退役军人积极投身乡村振兴、社会治理、志愿服务等。目前，全省共有8288名退役军人村干部，其中，“兵支书”2584人。全省退役军人志愿服务平台登记在册的以退役军人为主体的志愿服务队伍有3746支，志愿者29250人。共有30支队伍入选国家退役军人关爱青少年志愿服务项目队伍。

　　“办事越来越方便了”

　　“走过多个省，只有福建高速才有这样的尊崇和优待！”

　　“这里让我们感受到了家的温暖。愿你们越办越好！”

　　翻开福建漳州常山、泉州洛阳江高速服务区的军人驿站（退役军人服务站）的留言本，退役军人留言暖心满满。像这样的高速服务区军人驿站（退役军人服务站），至今在我省已经建起55家。这是我省持续加强阵地建设，推进退役军人服务保障体系建设，创新思想政治工作的生动实践。

　　漳州常山高速服务区军人驿站（退役军人服务站）

　　在创新机制上。推出加强基层退役军人服务保障体系建设八条措施，明确各级将服务中心（站）建设运行纳入年度绩效范围；建立“室组联动”专项监督机制，合力将监督成效转化为建设动能；建立“分片挂钩”指导机制，开展“点对点”“面对面”督导。建立“结对交流”提升机制，“一对一”精准结对，促进交流提升。

　　在“三化”建设上。深化运用“莆田退役军人服务标准化试点”建设成效，全省“一盘棋”推动实现服务事项、办事指南、工作台账、要素保障“四级一同”。以退役军人事务员职业建设为契机，在全系统深入开展“岗位练兵强技能、精准服务当先锋”业务技能比武竞赛，建立“学、研、训、比”推进机制。建设全省服务保障体系“一张图”，为超78万退役军人建档立卡，逐步推动五级服务中心（站）综合管理服务数据精准可视。

　　在强化阵地上。全省共建成服务中心（站）18523个，专兼职工作人员2万余人。省级财政对23个乡村振兴重点县的村（社区）服务站给予每年2400元补助经费，年拨付经费1070万元。培育两个100家“五有”先进单位，以点带面，示范引领全省。培育选树全国、全省“红色退役军人服务站”。其中，4个乡镇级服务站入选“全国百家红色退役军人服务站”。与省高速集团、邮政等大型国企、商会、高校等合作，建成特色服务站600个。

　　“我的眼睛重见光明了！”

　　2023年5月的一天，爱尔眼科医院的医护人员收到了闽清县退役军人黄茂新发来的感谢信，“感谢你们让我的眼睛恢复正常”。通过参加“情暖老兵·守护光明”公益行动，黄茂新接受了白内障手术并获得相应补助1500元，已重获光明。

　　“困难退役军人一次性临时救助”、“情暖老兵”系列活动、帮扶慰问因灾致困退役军人……近年来，我省各级退役军人事务部门强化政府主导、健全工作机制，多措并举做好帮扶工作，切实为老兵解难，让退役军人感受到党和政府的关怀温暖。

　　2023年8月3日，“情暖老兵·守护光明”公益行动举行，为退役军人、军属提供义诊活动

　　强化政府主导。福建省委省政府将退役军人困难帮扶工作列入全省“十四五”退役军人服务和保障规划，连续3年列入省委退役军人领导小组工作要点和“我为老兵办实事”项目。省退役军人事务部门联合财政、民政、医保等5部门制定出台《关于加强困难退役军人帮扶援助工作的实施意见》。省级财政设立困难退役军人帮扶援助专项经费500万元/年，定向用于开展困难老年退役军人康养慰藉、大病医疗救助、失业过渡性解困救济等项目。同时，市、县财政分级配套资金，进一步强化资金帮扶力度。

　　健全工作机制。强化部门联动，与民政、医保、残联、住建等相关部门打通困难对象数据交互渠道，定期开展跨部门数据交叉比对工作。建立与民政部门帮扶协同常态长效工作机制，交互范围由“低保、特困”向“低保边缘”延伸拓展，推动帮扶数据更加全面、精准；发挥社会力量，主动对接退役军人关爱协会、基金会，企事业单位、志愿者服务组织等社会力量，联动开展“情暖老兵”系列活动。

　　广泛开展活动。以“情暖老兵·关爱帮扶”系列行动为主线，每年与省残疾人福利基金会开展“帮扶残疾退役军人”公益项目，协调爱尔眼科福建分公司开展“守护光明”公益行动，被退役军人事务部列为首批试点省份，为4000多人提供免费诊疗；对接中国退役军人关爱基金会，重点对全省200名因灾致困退役军人给予帮扶慰问；对接中国教育发展基金会，持续开展助学活动，获退役军人事务部部长裴金佳批示肯定。

　　“抚平了我的揪心事！”

　　“多亏了你们的帮助，不然我的工资就打水漂了！”2023年9月，退役军人程某将一面锦旗送到了三明市清流县退役军人服务中心，多次感谢退役军人事务部门抚平了他的揪心事。

　　原来，程某被拖欠薪资4万余元，多次讨要无果。清流县退役军人服务中心工作人员了解情况后，协调律师提供法律援助。最终法院判决该私营企业支付程某劳动报酬4万余元。

　　近年来，省退役军人事务厅发挥基层服务中心（站）“前端前哨”作用，运用法治思维和法治方式努力为退役军人排忧解难。

　　2022年5月7日，福州军事法院挂牌的涉军法律援助中心挂牌

　　权益维护从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。会同省司法厅成立退役军人法律援助工作协调小组，定期会商沟通，开设法律援助线上服务窗口。构建以县法律援助工作站为主体，乡镇（街道）服务点为支撑的法律援助服务体系，实现“全覆盖”“零距离”“零等待”。据统计，2020年以来，全省各级为退役军人提供法律援助121件次，追回经济损失920余万元。落实司法救助经费27.7万元。

　　权益维护从“被动援助”向“主动帮扶”转变。推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制、援务公开制，规范履行服务指引、法律咨询、申请受理、查询答疑等职责。对退役军人法律援助申请优先受理、优先审查、优先指派，确保法律服务直达快达。精准掌握退役军人思想动态和服务需求，为特殊困难对象提供上门服务，简化审查程序。注重对受援人员进行人文关怀和心理疏导，完善法律援助与司法救助、社会救助工作衔接机制。

　　权益维护从“单打独斗”向“整体作战”转变。持续推动政策落实，巩固深化“法律政策落实年”活动成果，强化183个政策点落实，强化多元联动，逐一对账销号，对表清零。加强与信访部门的沟通协作，畅通信、访、网、电、视频等诉求反映渠道，推动信访事项依法及时就地解决。完善矛盾纠纷调处和多元化解，积极打造涉军案件审判庭、军地司法协作诉非联动中心、退役军人法律援助工作站、退役军人事务人民调解委员会等“四个平台”。

　　权益维护从“知识普及”向“精神培育”转变。推动构建普法宣传全媒体矩阵，结合制作政策法规宣传解读系列动画，举办“军民情”讲坛、“一网两微”法治专栏、线上法治竞赛，开展送政策“六进”等系列活动，进一步提升全社会特别是广大退役军人对相关政策的知晓度，增强尊法学法守法用法意识；通过树立“大思政”工作理念，将法治精神、法治理念融入宣讲宣传工作中。