《中国双拥》独家深度报道 | 福建：“满堂红”“六连冠”背后的新时代双拥密码

　　“满堂红、六连冠！”

　　2025年4月23日，全国双拥模范城（县）命名大会在北京召开，福建省23个市（县）荣获全国双拥模范城（县）称号、9个设区市连续六届蝉联全国双拥模范城，是全国唯一获此殊荣的省份，并创下新增数量、模范城（县）占比和县级数量等多个全国第一。

宁德市民参加海军军营开放日活动

　　福建古有八府，俗称八闽大地；今有9个设区市，双拥创建齐头并进。扎扎实实的数据彰显：福建省双拥工作持续走在了全国前列！

　　记者从北京抵达福建，八闽儿女的双拥热忱与深情扑面而来。探访期间，记者深深被福建各地的创城成果所震撼，不时被福建军民朴实扎实的双拥作风所折服，满眼皆是新时代军民鱼水深情的动人场景，那真是：

　　爱我人民爱我军，八闽大地竞风流！

走在前列，福建必须行

　　“走在前列，福建为什么行？”记者所到之处，不由自主地追问。

　　“走在前列，福建必须行！”这是福建人民的标准答案，不事张扬，掷地有声。

　　理由很充分，优势很独特。且听省退役军人事务厅厅长、省双拥办主任罗庆春娓娓道来。

　　独特的红色基因——

　　红色，是历史赋予福建的鲜明底色。自20世纪20年代始，在中国共产党的领导下，福建人民历经大革命、土地革命战争、抗日战争、解放战争，赢得20多年“红旗不倒”的美誉。

　　福建是革命老区，党史故事多、红色资源多、革命先辈多。

　　中国工农红军红四军入闽、才溪乡调查、松毛岭战役、中央红军出发长征、南方三年游击战争等许多重大党史事件都发生在福建。在中国革命史上，福建具有重要地位和重大影响，多位重要领导人和众多革命先辈都在福建战斗和生活过。毛泽东先后8次入闽，写下《古田会议决议》《星星之火，可以燎原》等光辉著作。全省10余万人参加红军，在册烈士49102名，无名烈士难以计数。

　　据统计，全省共有69个革命老区苏区县（市、区），有3600多个革命基点村，革命遗址遗迹众多，其中烈士纪念设施1万多处，国家级设施12处。福建军民用红色记忆砥砺初心使命，坚定信仰信心，凝聚奋进力量，努力将这片革命先辈们为之奋斗、牺牲的土地建设得更加美好。

　　独特的政治优势——

　　从1985年6月到2002年10月，习近平在闽工作17年多，亲自担任省、市双拥工作领导小组组长，对双拥工作高度重视、时刻关注、亲力亲为，全力支持军队建设和发展，倾心为驻地部队解决各种实际困难，为福建双拥工作立下标杆，为全国双拥工作做出示范，被福建军民亲切地称为“拥军书记”。

　　1991年1月，经国务院和中央军委批准，民政部和解放军原总政治部在福建省福州市召开新中国成立以来的第一次全国双拥工作会议。时任福州市委书记习近平赋诗《军民情·七律》相贺：“挽住云河洗天青，闽山闽水物华新。小梅正吐黄金蕊，老榕先掬碧玉心。君驭南风冬亦暖，我临东海情同深。难得举城作一庆，爱我人民爱我军。”

　　1929年12月，红四军党的第九次代表大会在福建上杭县古田镇召开，即古田会议，立起了思想建党、政治建军的根本原则。

　　2014年10月，全军政治工作会议在福建上杭县古田镇召开，立起了新时代政治建军方略，重塑了人民军队。

　　两次古田会议，可以说是人民军队两次伟大的转折。

　　独特的历史使命——

　　福建地处东南沿海，与台湾岛隔海相望；福建拥有漫长且曲折的海岸线，港口和岛屿众多。无论是东海、南海还是台海，福建都是前沿阵地，战略位置、历史使命极其重要。

　　立足福建实际，发挥独特优势，做好新时代双拥工作，为祖国完全统一做出更大贡献，这是深藏在福建军民心底的最大责任。

　　深厚的爱国情怀——

　　福建是著名侨乡，积贫积弱时代，众多闽籍乡亲背井离乡漂洋过海，沿着海上丝绸之路走向世界。旅居海外的1200多万闽籍华侨华人中，80%集中在东南亚，而东盟国家2000多万华侨华人中，有近1000万人祖籍福建。

　　福建人说，走出国门，更能感受到祖国的伟大；孤悬海外，方才珍惜祖国无处不在的庇佑。闽籍华侨心灵深处时时牵挂着祖国：祖国有难，华侨慷慨解囊；经贸往来，他们积极牵线搭桥……

　　在这种深沉而炽热的爱国情怀包裹熏陶下，福建人民的爱国拥军热情纯朴而执着。

　　随着采访的深入，记者强烈感受到，福建各级党委、政府对“双拥模范城（县）”这个政治荣誉格外看重。他们说：得天独厚的优势资源，在传承中发扬光大，历史的车轮滚滚向前，双拥的接力棒要不断传下去，持续擦亮福建“军民情”双拥金字招牌！

工作实下去，效果实起来

福州市军地为一等功臣王智煌家庭送喜报

　　孩子放学了，家长还没下班。孩子的学习辅导、监管陪护等，成了家长们的挠头事。在军人家庭中，军嫂则需要更多的付出。

　　现在，“军营儿童之家四点钟学校”破解了军嫂们的“心病”。2020年起，晋江市通过向社工机构购买专业服务并优先聘任军嫂，把“儿童之家四点钟学校”办进军营，每天放学后，军娃们在这里会集，娱乐有人照看，学习有人辅导。随着“军营儿童之家四点钟学校”实现泉州市区全覆盖，驻泉官兵真正体味到了什么叫放心工作、后顾无忧。

　　把工作往实里做、往深处做，是福建双拥创建工作的显著特点。

　　“脚上沾有多少泥土，心中便沉淀多少真情。”省退役军人事务厅副厅长陈浩告诉记者，沉下去，走进退役军人、军属和其他优待对象的生活，找到影响幸福指数和尊崇体验的痛点，双拥工作就能实起来。

　　优待证，是每一位退役军人的脸面。福建省于2022年3月1日全面启动退役军人、其他优抚对象优待证申领发放工作，目前共计制发证件近85万张。全省各地持续出台相关政策，拓展优待内容和使用场景，不断提高优待证的含金量、知晓度和认可度，持证人亮证、亮码，就能快捷高效地享受各项优惠优质服务。

　　在全国范围率先实现养老保险办结率和可缴费人员缴费率“两个100%”。近5年来，全省累计举办1562场退役军人专场招聘活动，联合超7.2万家企业发布近159万个就业岗位，帮助超7万人次达成就业意向。

军人驿站

　　遍布全省的55个高速服务区军人驿站，处处显露着温暖。不仅为过往的军人、退役军人和其他优抚对象出行提供休息的场所，同时还为优待证持证人提供购物、餐饮优惠，免费汽车胎压检测，免费沐浴，突发疾病援助等“两优四免两援助”服务。

　　截至目前，全省已建成省、市、县、乡、村五级退役军人服务中心（站）18523个，工作人员超2万名，在全国率先实现有机构、有编制、有人员、有经费、有保障的“五有”全覆盖目标。

　　让红色历史活起来。协助拍摄《古田军号》《毛泽东在才溪》《绝密使命》等一批红色影视剧；在全国率先开展烈士纪念设施整修提升专项行动，创造性推出“两分一统”工作机制，就地整修设施15145个；完成零散烈士墓集中迁移5286座；2021年以来，累计为841名烈士找到亲属或为烈士找到安葬地。

　　福建双拥工作“实”，“实”在形式上低调沉稳，“实”在效果上感人肺腑。福建方言不易懂，但福建人做事敞亮，明明白白，尤其在双拥方面不讲条件。

　　2021年初，在全国双拥办举办的“情系边海防官兵”行动中，要求在最短时间内筹集资金为在边境执行任务的某部队购置3000台平板电脑，并加装优秀文艺作品套餐，缓解任务部队官兵边境环境恶劣、文化娱乐匮乏以及节日思乡情绪。泉州市积极受领任务，立即启动紧急支前预案，审批、采购流程一路绿灯，动员百余名大学生志愿者昼夜奋战，终于在除夕前送到边防一线官兵手中。

　　从2022年开始，泉州、晋江与西藏、新疆边防基层连队开展“城连共建”活动，投入经费为其建设生产生活设施项目15个。2023年购置1000套运动服、2024年捐赠2000份健康礼箱慰问新疆边防一线女军人。

　　福建爱国拥军促进会举办的一系列活动，主打一个实在实惠。联合福州东南眼科医院等单位，在全省开展“八闽拥军光明行”活动。累计开展活动1160场，精准服务46433人次，为1089名退役军人和军属免费实施复明手术。联合有关单位在全省老区苏区开展“八闽拥军健康行”活动，为1400多名退役军人和军属进行早癌免费筛查和义诊，共筛查出早癌患者13人，对其中做了微创手术的患者给予每人1万元的慰问金。

　　促进会还连续举办7场“爱在八闽•情定榕城”军地青年联谊相亲活动，参加活动军地青年达1300多人（次），成功牵手200多对。

　　工作实下去，才能看到差距所在。福建省双拥办领导对记者说：“一项政策的实施，每一个优待对象个体的检验是不一样的，即便是99.99%的满意率，在庞大的基数中，不满意的也是一个不小的群体。”

　　尽量让百分百的优待对象满意，始终是福建双拥工作的最高目标。

聚焦战斗力，双拥工作的主旋律

2024年7月30日，驻莆武警某部组织官兵抗击杜苏芮台风，清理路面的倒塌路障

　　不管形势怎么变，对人民军队的感情不能变；不管工作有多难，不能让支持军队工作为难。

　　在福建，军队建设指向哪里，地方保障服务就跟到哪里，部队需要什么，地方就想方设法提供什么，对部队的事“特事特办、马上就办、办就办好”成为一种自觉和常态。

　　省级财政每年安排资金，支持驻闽部队科技、文化、生活等设施建设项目。各地对部队建设急需的项目，坚决做到优先立项、优先审批、优先拨款、优先施工。

　　在驻泉州市某部营区，现代化图书室、恒温游泳馆、体能训练场、心理健康中心一应俱全。部队领导介绍说：“这些项目，我们提交需求后，下一步就是拿钥匙验收，中间环节都交给双拥办，太省心了。”

　　2020年以来，福建省实施“交钥匙”拥军工程1600多个，有力改善和提升了驻闽部队备战条件。

　　“只要部队有想法，福建双拥就有办法。”这既是福建双拥的工作理念，也是部队官兵的热情赞誉。

　　东部战区陆军某部急需改造食堂、厕所等官兵生活设施，福建省及福州市、连江县投入资金给予支持，由地方代建完成交付部队使用。

　　福州市援建“城连共建”试点项目，建设全国海拔最高的“双拥图书馆”“海上双拥图书馆”。

　　宁德市军地联手，集中整治三都港航道海域无序养殖问题，累计清退海上违规养殖水域7000公顷，保证训练海域安全和航道畅通。

　　角屿岛素有“东南第一哨”之称。2021年，驻岛官兵交通和用水用电存在困难，厦门市出资为连队建造一艘全新的“双拥号”交通艇，升级改造了海底自来水供水和营区供电系统，支持守岛部队建设。

　　特殊的战略地位和军事斗争准备现实需要，使福建成为全国唯一保留支前办的省份。

　　福建人说，今天在双拥工作上偷懒，就是给未来战场打赢“挖坑”。

　　站在厦门国际邮轮中心眺望鹭江两岸，宽阔的航道让邮轮进出港游刃有余，在航道整体设计建设之初，厦门就以战略眼光将部队的航行需求考虑在内。“军队打胜仗，人民是靠山”，机场、桥梁、码头、航道、隧道……每一个重点工程建设项目，厦门都第一时间对接并满足战场建设、人防建设的刚性需求。

　　因为，大家有一个共识：离开了国防的支撑与保障，就不可能有厦门特区的建设成就。

　　近几年，东海海域军事演习频繁，有的演习行动保密要求高，部队紧急进驻到任务区，地方政府才得到通知，福建各级抓住难得机遇，锤炼各级应急支前保障能力，练就新时代的“铁脚板”，部队每次任务都得到全方位的保障。

　　海军福建舰下水以来，省委、省政府领导每年都登舰慰问，送去福建人民的关心与厚爱。省双拥办联合省退役军人关爱基金会，热情邀请立功官兵代表到福建参观疗养，体验福建双拥真情。

　　退役军人的安置情况，直接影响现役军人的思想稳定。福建全面推行“阳光安置”政策，实现退役军人、部队和接收单位“三满意”；实现伤病残退役士兵移交100%清零见底，始终保持“动态清零”。

　　“单位离家只有1.5公里，走路就能上下班。”在厦门市直机关上班的军转干部高波，原在驻泉州某部服役。他说：“2023年转业，我没跑没找，凭在部队的突出表现和立功受奖加分排名靠前，选择了心仪的岗位，真正的‘阳光安置’，公平而快捷。”

突破“天花板”，创新永远在路上

驻泉部队驰援抗洪一线，齐心防汛抢险

　　端午前夕，驻榕某部队家属院人潮涌动、热闹非凡。

　　“粽情端午连军地福品惠聚送军营”特色双拥促消费活动火热启幕,为军人军属带来了一场沉浸式惠军促消费活动。现场四大主题展区、千余款商品精准对接官兵家庭需求，由永辉、福供食品、中国邮政等企业带来的米面粮油、生活用品、休闲食品等以超值优惠价格为驻榕官兵及家属送上了实实在在的福利。聚春园、民天、同利、永和等众多品牌纷纷亮相，让官兵们品美食、选福品、享优惠。此外，美的、格力、比亚迪、小鹏、宁德时代等企业也通过优惠补贴、赠送礼物等方式为官兵们带来了专属福利。

　　这场由福州市政府、福建省商务厅指导，福州市商务局、福州市退役军人事务局（市双拥办）、鼓楼区人民政府、驻榕空军某部主办的活动，以优质优价商品结合新消费场景共进军营，深化打造“福品进军营”金字招牌，实现社会效益与消费提振双提升。

　　福建人敢于创新、善于创新。

　　1991年首次荣获“全国双拥模范城”称号、2025年蝉联“十连冠”的福州市，在20世纪90年代探索出了政策拥军、物资拥军、科技拥军、服务拥军等一系列长效做法。近年来，福州市首创“双拥+退役军人”工作法，在全国推广；率先成立“党建+双拥”联盟，整合全市机关、企事业单位、社会组织等近450家成员单位资源，确保“特事特办”推进双拥工作。

　　厦门市在全国率先实施“兵教师”培养计划，两年多来120名优秀退役军人通过该政策入职校园，得到了教育部、退役军人事务部肯定，并在全国推广。他们还通过军地党组织“联学共建共创”活动，推动文化拥军、教育拥军、科技拥军、法律拥军、健康拥军常态化落实。

　　漳州市聚焦练兵备战，打造拥军支前漳州样板。

　　泉州市组建“十城千店”崇军联盟，多项拥军服务暖兵心。

　　三明市、莆田市、龙岩市、南平市、宁德市依托红色资源，一地一侧重、一地一特色，倾力打造各自的双拥工作品牌……

　　这些创新成果，推动形成日益完善的双拥组织管理、工作运行、政策制度体系，打造出一系列双拥工作特色品牌，把“福建双拥”金字招牌举得更高、擦得更亮。

　　说起创新，不能不提被誉为“思政引领的福建模式”——“我与老兵面对面”常态化宣讲。

　　这项由省退役军人事务厅发起，全系统从厅长到普通工作者广泛参与，持续2年多时间，与全省70多万人次退役老兵、其他优抚对象逐一见面、反复见面的思想政治工作实践，放在高度集中统一的军营，是一件常态工作，但面对满天星光的退役军人和其他优抚对象，能深入开展、落地落实，则是不折不扣的创新之举。退役军人事务部裴金佳部长等领导到福建调研时，亲自参与体验了“我与老兵面对面”宣讲活动，对这一模式的创立和实践给予充分肯定。

　　面对面政策宣讲、面对面倾听心声、面对面化解矛盾、面对面研究对策、面对面增进感情。在生产车间、在施工工地、在田间地头、在乡间老宅，处处活跃着退役军人事务工作人员的身影。许多退役老兵激动地说：“政府工作人员像走亲戚一样上门看望我们，说明党和政府记得我们曾经的付出，这本身就是一份实实在在的尊崇，比免费和优惠更珍贵！”

　　工作层面的创新源源不断，体制机制的创新大胆探索。

　　省双拥办联动相关部门，突破现有机制“天花板”，把爱心企业家用于爱国拥军的经费物资纳入慈善捐赠的总盘子，爱心企业家既收获了爱国拥军的荣誉，又享受了慈善捐赠的税收优惠，内生动力倍增。

　　省退役军人事务厅熊大勇处长告诉记者，他们正会同省军区及地方相关部门，抓紧研究出台新的措施，将享受免费市内乘坐公共交通、免费游览省内国有景区等优待措施扩展到驻军文职人员，让他们也享受到社会的尊崇。

　　双拥工作无上限，创新永远在路上。

军民鱼水情，热如火深似海

驻惠部队官兵积极参加志愿服务，在驻地村（社区）、养老院开展“学雷锋”“义诊送药”“义务献血”等活动

　　处于军事斗争准备前沿阵地的驻闽部队，除了训练标准更高、作战任务更重，还有一个显著特点就是，对驻地百姓感情更深，参与当地经济社会建设更加自觉。他们深知，拥军支前是最终取得胜利的重要一环，这是战争年代总结出来的成功经验。平时的演训任务，更离不开当地党委、政府的精确保障、伴随保障。

　　因此，军爱民民拥军，军民鱼水情谊深，在福建这片红色热土上薪火相传、深入人心。

　　厦门市成功大道附近，有一片绿树成荫的芳草地，取名“不争公园”，名称本身就是军地双方互相支持的见证。16年前，厦门启动建设城市快速公交通道，考虑到国防建设的需求，道路绕开国防设施，成为厦门推动经济建设与国防建设协调发展的生动写照。

　　厦门高崎国际机场的变化令人感怀。据机场领导介绍，机场投用之初，军用航线与民航有交叉，为保证安全，厦门市与军队协商，联手优化空域和机场进离程序，民航“绕道走”问题迎刃而解，部队战斗力和民航准点率同步提升。今年4月1日起，在空军部队的大力支持下，厦门高崎国际机场正式启用“目视进近”新模式，每个航班降落前的留空时间再缩短，厦门地区空域资源利用效率进一步提升。现今每架飞机抵达厦门的降落时间缩短6分钟左右，一年为航空公司节省数千万元燃油费。

　　同呼吸、共命运、心连心。驻闽部队在出色完成练兵备战任务的同时，以驻地为故乡，视人民为亲人，积极服务福建经济社会发展。

　　哪里有危难，哪里就有人民子弟兵。去年6月，受持续强降雨影响，闽西、闽北多地发生洪涝、泥石流、山体滑坡等自然灾害。汛情就是命令，省军区、武警福建总队共出动民兵、官兵6900多人全力奋战、参与灾后重建，转移群众3000多人，抢通道路200余公里，抢运物资120多吨，有力保护了人民群众生命财产安全。

　　泉州人民不会忘记，2023年，台风“杜苏芮”肆虐闽南，上千名部队官兵第一时间参加抢险救援。在部队完成灾后重建工作后，当地群众自发组织欢送仪式，把守护家园的子弟兵当成最亲的人，向部队赠送锦旗、感谢信……那一刻，“军民鱼水一家亲”的画面让人泪目。

　　除了扶危于急难险重，驻闽部队还积极支持乡村振兴，持续挂钩帮扶定点乡村，帮助当地发展特色产业、拓宽就业渠道、加强基础设施和中小学校建设，推动富民兴村，在人民群众中树立起文明之师的良好形象。

　　如今，全省结成军地共建对子1200多对，军地各级创新开展新时代军民“共学习近平新时代中国特色社会主义思想、共建社会主义精神文明、共促新时代军政军民团结”活动，进一步加强军民之间的情感交流，增进军地之间的相互理解和支持，为双拥工作高质量发展奠定了坚实基础。

　　在福建的大小城市，双拥高清电子大屏、双拥楼宇灯光秀随处可见；双拥号地铁、双拥号交通艇、双拥号公交专线，如行走的征兵广告；双拥主题公园、双拥街道、拥军商户，成为百姓身边“搬不走”的国防教育阵地……

　　尊崇军人、尊重退役军人融入日常生活，在八闽蔚然成风。

尾声

　　小学生在围头八二三战地公园接受国防教育

　　福建爱荣誉、敢拼搏，有责任就上、见荣誉就争。福建又不沉迷于荣誉，已有的荣誉只代表过去，未来的荣誉要靠实干去创造。

　　全国双拥模范城（县）命名，福建荣誉等身，但从省到县各级没有形式热闹的表彰会、庆功会，而新一轮创建活动已经悄然开启。记者采访期间，省退役军人事务厅双拥处办公室一派紧张有序，工作人员步履匆匆，经深入交流才揭晓了他们忙碌的原因：贯彻落实习近平总书记关于双拥工作的重要指示和全国双拥模范城（县）命名大会精神，紧锣密鼓制订新一轮创建全国双拥模范城（县）的实施方案，筹备召开全省动员部署会议。

　　“曝光”一下他们自全国命名大会以来的工作成绩单：

　　4月30日，省委常委会会议暨省委退役军人事务工作领导小组会议、省政府党组会议专题传达学习全国双拥模范城（县）命名大会精神，对全省双拥工作高质量发展做出全面部署。

　　5月18日，在福州海峡国际会展中心举办的第二十七届海峡两岸经贸交易会上，省退役军人事务厅联合中国建设银行福建省分行在展区设立“退役军人创业创新专区”，精心遴选18家军创企业参展，这也是福建省军创企业第二次在海交会设立独立展区参展。

　　6月23日，由福建省退役军人事务厅、福建广电网络集团精心组织，省荣誉军人康复医院与联勤保障部队第900医院医疗专家组成的团队，专程奔赴古田县，开展为期5天的“联合走基层情暖老兵心”活动。

　　7月上旬至8月上旬，泉州市“双拥月”主题活动，11项活动压茬推进：下发1份拥军优属拥政爱民通知，召开1场军政座谈会，组织1次科技文化拥军现场会……

　　一场接一场的活动，一项接一项的工作。

　　当双拥从一项工作要求上升为一种文化自觉，福建军民迸发的双拥智慧和创新精神，犹如滚滚闽江水，生生不息，奔腾向前！