【调研交流】沉下心·守初心·怀决心

　　编者按：11月中旬至12月初，省退役军人事务厅安排12名青年干部，组成4支宣讲小分队到各地市开展“我与老兵面对面”宣讲调研活动，共学党的二十届四中全会精神及省委十一届九次全会精神，宣讲党和国家的退役军人政策。12月11日上午，省厅举办第62期“军民情”讲坛，4名青年干部代表四个小分队分别交流“我与老兵面对面”宣讲调研成果。现将每个小分队代表交流材料予以陆续刊发，供全省系统广大干部学习。今天刊发第一组交流发言内容。

沉下心·守初心·怀决心

省厅青年干部第一宣讲小分队朱民鑫

　　按照工作安排，厅安置就业处二级调研员曹吉标带领省服务中心林吉荣与我组成第一宣讲小分队，于11月17日至28日，前往宁德、南平、福州三地九县（区）宣讲调研，先后走进退役军人服务中心（站）、退役军人关爱协会、军创企业、军休所、驻地部队及革命烈士纪念等场所，向基层服务中心（站）工作人员、两参人员、兵支书、军创企业家、自主择业干部、进高校培训和军休干部及驻地部队官兵等群体，采用“集中座谈+走访交流+现场答疑+政策解读+问卷调查”等方式，宣讲党的二十届四中全会精神和我省退役军人系统近年工作情况，重点解读退役军人安置就业、教育培训、创业扶持等相关政策，听取提升我省退役军人工作质量的意见建议。所到之处，基层工作人员深耕一线，扎实为退役军人服务，让我们深受教育、深受启发。

　　一、特色亮点

　　三地退役军人事务部门团结协作、积极作为，各项工作受到退役军人肯定。

　　一是主动协调各方，安置满意度高。宁德在抓好转业军官的安置基础上，统筹央、国企岗位，提高使用率，退役军士安置走在前列；南平为转业军官100%安排公务员岗位，为转业军士提供1:1事业编岗位，退役官兵安置满意度高。

　　二是积极搭建平台，大力扶持创业。宁德成立8家军创企业交流空间和实训点，为军创企业发展交流搭建平台；福鼎积极支持军创茶产业，企业家郑为铨的直播孵化基地优先吸纳老兵就业；光泽县退役军人关爱协会在圣农集团大力支持下，创办的军泽食品有限公司10月正式投产，吸纳30余名老兵及家属就业，开启协会“造血”功能，为协会关爱老兵提供可持续的资金保障。

　　三是争取资金支持，提升教培质量。宁德退役军人事务部门主动协调，积极争取财政支持，确保自主就业退役士兵适应性培训据实结算。福州持续组织军转干部进高校培训，财政给参训转业军官每人每年补助8000元，通过退役军人学院开展跨省见学、开设社会实践课程等，深受转业干部欢迎。

　　四是及时帮困解难，推进双拥共建。宁德、南平积极为驻地官兵解决家属随军随调和子女入托入学难题，受到驻地官兵好评。邵武社区工作站与服务对象建立“帮扶对子”，实现精准服务。延平区组建“退役军人双拥之家”、光泽组建“拥军驿站”，让老兵们活动有场所，“家”的感觉更浓。霞浦开设“拥军民宿”，双拥实践受到肯定。

　　五是落实管理要求，设施保护较好。经查验，各县（区）近年都加大对革命烈士纪念设施修缮投入，认真落实“六个一”要求，各类纪念设施修缮及时，管理正规，保护较好。

　　二、短板弱项

　　一路走来，亮点纷呈，但短板弱项也需引起我们重视。

　　一是政策宣传欠力度。有的对优待政策知晓途径不明，不清楚自己能享受哪些具体优待政策；有的知道有优惠政策，但不知道如何办理，比如税收优惠该向哪个部门申请，办理程序不清楚。

　　二是教培针对性不够。教育培训对接市场需求、响应退役士兵求职需要不够，退役士兵参训积极性不高。进高校培训课程设置还比较单一，与转业干部实际岗位需求还有差距。

　　三是创业扶持不够实。各地反映扶持退役军人创业方面实招不多、投入有限，个别地方退役军人创业创新大赛很受退役军人欢迎，但因无专项经费，无法持续组织。受市场环境影响，军创企业融资难、招人难的困境仍难于解决。

　　四是政策制度不完善。有的优抚对象反映医疗费用报销手续繁琐，希望简化报销流程；有的乡镇希望省厅能出台支持建设“拥军驿站”的政策，让退役老兵有集中活动场所。

　　三、主要建议

　　针对以上问题，结合调研所思，建议如下：

　　第一，加大政策宣传力度。加强微信公众号和一体化平台运维，组织力量梳理退役军人相关政策制度，在平台及时推出。利用退役军人适应性和专业培训时机，开展相应政策宣讲。加强基层人员业务培训，拓宽政策宣传渠道，让红利精准直达。

　　第二，提升教育培训针对性。加强与各地退役军人学院协调，推动高校开放更多培训专业，增加多媒体、管理等实用领域课程，提高实践教学比例；推行“线上+线下”混合培训模式，让老兵随时随地能学习。

　　第三，加大创业扶持力度。每年持续组织一至两场退役军人创业示范班培训，加强与经济发达地区的交流协作，为退役军人创业搭建信息平台。依托关爱协会设立创业专项资金，保障创业大赛、培训等工作开展；加强与金融机构的协调，依托“金服云”平台，联合金融机构持续推出低息贷款、创业担保等优惠政策，依托“百城千企暖兵心”活动搭建人才对接平台，组织军创企业家跨省外出研学，助力企业发展。

　　第四，及时完善政策制度。探索利用现有信息平台，如省厅一体化平台，规范各类申报、审核手续，形成制度规定，实现重点优抚对象医疗费用结算，简化核销程序。借鉴已有“拥军驿站”建设模式，总结经验做法，建立老兵活动场所，发挥其倾听诉求、宣传政策的作用，增强退役军人凝聚力。

　　四、体会收获

　　此次“我与老兵面对面”宣讲之行，不仅是一次工作调研，更是一场精神洗礼，让我们收获了三份沉甸甸“心”得，也凝聚了前行的力量。

　　一是“沉下心”积累的基层经验，让我们找准工作坐标。过去在办公室里，政策是文件上的文字；走进基层后，政策才变成老兵口中的“获得感”。从霞浦老兵的就医经历到军创企业家的创业难题，这些鲜活素材让我们摸清了政策落地的“堵点”、老兵需求的“难点”，也学会了用群众语言解读政策、用实际行动回应期盼。这份基层经验，是我们今后工作的“活字典”。

　　二是“守初心”激发的进取之心，让我们校准奋斗方向。老兵们“退役不褪色”的担当，是最生动的教材。“兵支书”扎根社区办实事，军创企业家带动战友共致富，他们用行动诠释着忠诚与责任。与他们相比，我们更需保持进取姿态，摒弃“过得去就行”的懈怠，以“事事放心不下”的责任感，把每一项政策落到实处。

　　三是“怀决心”笃定的未来之路，让我们扛起使命担当。调研前厅领导动员部署，为我们领航，三地部门的全力配合为我们护航，老兵的真情建议为我们导航。这份多方支持，让我们更有决心把调研成果转化为工作实效，未来将以“钉钉子”精神补短板、强弱项，用更优服务回应老兵的信任与期盼。

　　这三份“心”得，是此次调研最宝贵的财富。下一步，我们将把调研成果转化为实效，落实问题解决措施，织密服务保障网络，让政策有温度、服务有精度、尊崇有力度，推动我省退役军人工作高质量发展，让每一位老兵感受党和政府的关怀，让“退役不褪色、建功新时代”的信念在八闽大地蔚然成风！