90年前的优待政策，即使放在今天，也很吸引人

　　福建博物院馆藏有一本1932年中国工农红军总政治部编印的《红军优待条例画集》，白纸石印，竖版，长26．9厘米，宽9．5厘米，共13页。封面画有一位红军战士在树下学习的情景。画集内收录了130多幅美术作品，采用素描手法，将《红军优待条例》十八条的内容，用连环画形式加以说明，寓教于画，形象生动，便于理解。为国家一级文物。

▲《红军优待条例画集》

　优待政策，悠久光荣

　　中国共产党对军队、军人及军人家属的优待政策具有悠久的光荣传统。早在井冈山根据地，妇女们就自觉自愿地组织起来，对红军烈军属的土地实行包耕、代耕，帮红军家属挑水、砍柴。

　　▲帮助红军家属灌溉

　　1930年3月，闽西第一次工农兵代表大会通过《优待士兵条例》。内容包括：“改良士兵生活；帮助士兵家属做工；政府切实保护士兵家属；乡村中遇有伤病兵过境，政府应特别招待抬送；红军士兵为革命牺牲者，政府应发给抚恤费等。”

　　1931年11月召开的第一次苏维埃全国代表大会，通过《中国工农红军优待条例》，共18条，对优待红军及其家属的政策作了更详尽得规定。

　　分田分地，鼓舞士气

　　红军优抚工作主要包括优待、抚恤和安置三项主要内容。当时参加红军队伍的大都是面朝黄土背朝天的农民，他们最关心的就是要有地种。所以，《红军优待条例》第一条到第五条都是有关土地方面的。比如第一条规定：“凡红军战士家在苏维埃区域内的，其本人及其家属均须与当地贫苦农民一般的平分土地、房屋、山林、水池”。

　　在经济方面，想尽办法减轻红军战士的负担。比如：“红军在服役期间，本人及家属免纳苏维埃共和国的一切捐税；子弟读书，免纳一切费用；红军战士乘坐轮船、火车费用一律由公家发给……”“红军家属到合作社去买东西，比群众便宜十分之二，而且合作社将要卖完的东西，红军家属可以先买。”“欢迎红军看戏，平时票价减半。”很多优待政策，即使放在现在也是相当吸引人的，鼓舞了红军战士的士气和战斗热情，让他们能全身心投入战斗。

　　▲苏维埃政府组织群众慰问红军的通知和代收慰问品的收据

　　相关条例还对红军的退休和抚恤等做了规定：“在红军中服务五年以上，年满45岁者，可以退职修养，国家补其终身生活。”对于伤残人员的抚恤费，“由各县苏维埃政府按当地生活情形而定，但每年至少50大洋。”伤亡人员的子女或者弟妹还年幼的，送入革命纪念学校，由国家供给一切费用，满18岁时，国家还会为其介绍工作。

　　甚至对红军的婚姻也做了规定，“凡红军在服务期间，其妻子要求离婚，必须先得本人同意。”这一做法延续至今，现在法律中有关军婚受保护的规定，就是延续了当时这一做法。

　　毛泽东、朱德、周恩来、张闻天等中央领导和中央各部门的工作人员，都带头执行“优待红军”条例，积极参加优待红军家属活动，帮助军烈属砍柴、挑水、耕田，促进各项优待红军条例的落实。在上杭县才溪乡，“甚至红军家属没有男人的，离村子远的，每晚还派妇女去陪她睡觉。红军家属生病的，有人代请医生，帮助买药，饲养猪鸡，看护老人孩子。”

　　▲红军家属优待证

　　促进军民鱼水情

　　优待军人和军属，也成为红军和旧式军队区别的显著标志。1930年1月，红四军《告国民党军队士兵书》就指出：在国民党军队，军官克扣军饷，士兵缺衣少食。“一旦在战场受伤，没有零用钱，没有医药，只有痛死。”红军的优待政策使红军和人民建立了鱼水情，军人有了很强的荣誉感，军人家属也备感光荣，对红军的发展壮大起到了不可替代的作用。