泉州：刺桐军民情，“十冠”续华章

　　编者按：近日，由退役军人事务部主管的《中国双拥》杂志（增刊）集中刊发反映新时代福建双拥工作的28篇署名文章，全面反映我省23个荣膺全国双拥模范城（县）及部分单位深入贯彻习近平总书记关于双拥工作重要论述，深耕双拥工作的创新实践，展现我省续写“爱我人民爱我军”时代新篇的生动画卷。12月4日起，厅官微官网陆续转发供各地学习借鉴。今日刊发泉州市退役军人事务局党组书记、局长唐良元的署名文章《泉州：刺桐军民情，“十冠”续华章》。

泉州：刺桐军民情，“十冠”续华章

泉州市退役军人事务局党组书记、局长唐良元

　　刺桐花开映旗红，军民情满泉州湾。福建省泉州市作为全国新时期军民共建发祥地之一，双拥优良传统源远流长、根深叶茂——全国第一个军民共建社会主义精神文明镇在这里诞生；全国唯一一座解放军烈士庙见证血浓于水的军民情；全国首创依托遍布全国的异地商会开设拥军支前服务站，助力精准服务保障人民子弟兵……

　　红色传承在新时代焕发新风采。多年来，泉州弘扬优良传统、勇于创新实践，围绕实现强国梦强军梦的伟大目标，不断拓展双拥工作新内涵，探索双拥工作新模式，扎实推进新时代双拥工作高质量发展。

　　新一届全国双拥模范城（县）命名大会上，泉州第十次被命名为“全国双拥模范城”，所辖晋江市、石狮市、南安市、惠安县同期荣获“全国双拥模范城（县）”称号，受命名表彰数量创历史新高，位列全国设区市第一。这是催人奋发的荣耀，是勠力前行的方向，更是接续奋斗的号角。

泉州市双拥办与驻泉部队开展花艺沙龙进军营活动。

“最高规格”谋划推进

　　泉州的双拥优良传统，深植于历史的土壤，在赓续中砥砺前行。战火纷飞的年代，泉州军民并肩战斗、生死与共，结下牢不可破的革命友谊和鱼水深情，缔造了拥军优属、拥政爱民的光荣传统。

　　从1949年成立至今，泉州的拥军支前机构始终不断拓展。泉州历任党委、政府始终把双拥工作作为“一把手”工程来抓，着力构建党政共建、军地携手、社会参与的双拥工作格局。

　　顶格推进。自20世纪90年代以来，泉州始终保持由市委书记任组长、市长任第一副组长的高规格双拥共建工作领导小组组织体系，坚持把双拥工作纳入全市经济社会发展和驻泉部队建设总体规划，摆上重要议事日程。历任党政军主要领导共同审定双拥规划意见，靠前推动军地重大问题解决，参与双拥主要活动，常态化走访慰问部队，定期研究推进双拥工作任务落地落实。

　　夯实保障。围绕双拥工作创新发展、支前保障、解决军人“三后”问题，全要素动员，全过程保障。如今，军地“互办实事”双清单、区域协调等工作制度，早已内化为党政军的思想共识和行动自觉。2020年以来，泉州先后制定出台10多份政策文件，军地互办实事近700项，确保军地提报需求件件有回音、事事有结果。

“最强保障”稳边支前

　　“部队需要什么，我们就保障什么。”在泉州，拥军支前从来不是一句空话。

　　在石狮，风景优美的海岸景观带上，有一块专属部队的驻训地常年留待子弟兵到来，石狮先后置换和划拨了占石狮市域面积1%的滨海土地，“把最美的地段送给部队”，支援部队“两化”建设和训练场建设。在惠安，驻惠某部提出更换营房内老旧空调设备需求，不到24小时，当地双拥办迅速办好“需求清单”，一批空调送进部队。在南安，当地党委、政府获悉一线官兵有康复疗养需求，秉持特事特办原则，以贴心的“交钥匙”工程形式，帮助驻军建设完成全军首个“特种兵心理健康成长中心”。

驻泉部队医疗小组开展“情暖老兵健康行”。

　　“动真情、办实事、讲实效”，是泉州拥军支前始终坚持的准则。多年来，各级党委、政府充分发挥牵头协调作用，倾力解决部队官兵一系列问题困难。

　　“全方位”支持建设。2020年以来，泉州投入资金支持部队项目建设近400个，完成军地土地置换近4000亩。其中援建的5个海警工作站成为拥军“交钥匙”典范工程。

　　“全链条”支前保障。作为全国首创，泉州依托异地商会开设拥军支前服务站37个，服务保障外出演练的驻泉部队。还组建了泉州市拥军支前工作队，建立退役军人战备人才信息库，推进拥军支前实战化准备。目前，各级已参与拥军支前保障行动270批次，累计参与3万多人次。

　　“全身心”情系边疆。响应全国双拥办“情系边海防官兵”行动，2021年初，筹集资金购置3000台平板电脑并加装优秀文艺作品，除夕前送到边防一线官兵手中。2022年开始，泉州、晋江与西藏、新疆边防基层连队开展“城连共建”活动，为其建设生产生活设施项目15个。2023年购置1000套运动服、2024年捐赠2000份健康礼箱慰问新疆边防一线女兵。

“最优尊崇”精准服务

　　每天下午课后、双休日和节假日等，位于驻泉某部营区里的“军营儿童之家四点钟学校”热闹非凡。为解决驻地部队军人子女课后无人照看、无人辅导的难题，2020年起，晋江创新把“儿童之家四点钟学校”办进军营，通过向社工机构购买专业服务，并优先聘任军嫂，同步解决军人“后院、后代”难题。如今，泉州已在全市范围内实现“军营儿童之家四点钟学校”全覆盖。

　　越来越多看得见、摸得着的双拥特色载体的出现，让泉州拥军崇军“共同体”可感可知。

　　落实安置政策，保障军人后路。泉州实行“公开职位、依序择岗”的安置办法，按功绩分顺序选择职位安置，2020年以来，全市接收安置军转干部287名，安置公务员和参公单位占比92%；先后对口安置72名随军家属进入机关事业单位，1961名军人子女按规定享受教育优待。此外，对符合政府安排工作条件退役士兵100%按政策安置岗位，组织开展市县两级“二次选岗”，不断提升退役士兵安置岗位质量水平。

　　去年4月，泉州“海丝拥军心理健康中心”在联勤保障部队第910医院成立，为军人军属提供“一站式”心理服务。中心开设一年来，已累计服务现役军人、退役军人、军属及军娃上万人次，受到部队官兵的高度赞誉。

　　借“智”发展，创优服务。市双拥办还联合泉州师院共建“泉州市双拥学院”，充分依托高校教育资源和专业优势，在现役军人、退役军人人才培养、基地共建、产教融合等方面开展深入合作，努力构建城校融合、军民共建发展共同体，为服务国防和军队建设做出更多更大贡献。

　　在泉州，双拥工作无淡季，全社会多层次、全方位支持双拥工作、参与双拥活动正逐步成为日常。今年的新兵欢送大会上，泉州创新开展“新老结对·家国相守”拥军优属活动，首批20名艰苦边远地区新兵与泉州优秀退役军人结对帮扶，助力边防战士安心服役、从军报国。

　　此外，泉州还探索推行“兵事兵来调、法事法来办”崇军拥军司法服务模式，构建了司法服务现役军人、助力退役军人多元矛盾化解的新型拥军崇军平台；市、区两级共同打造“泉州双拥馆”“双拥文化街区”“双拥公园”等，推动全社会拥军内涵更加丰富、让尊崇尊重蔚然成风。

“最美携手”共建家园

　　人民对子弟兵献上一份真情，子弟兵也把驻地作为第二故乡、视群众为亲人。

　　泉州人民不会忘记，2023年，当台风“杜苏芮”肆虐闽南，泉州中心市区市政设施及园林树木等受到严重损毁时，上千名部队官兵第一时间参加抢险救援和灾后重建工作。在完成灾后重建工作后，泉州人民自发组织欢送仪式，向部队赠送锦旗、感谢信，送上水果、饮料……那一刻，“军民鱼水一家亲”的画面具象化了。

　　多年来，广大驻泉部队官兵积极参与地方经济和社会建设，主动完成急难险重任务，积极助力泉州经济社会高质量发展。在推进乡村全面振兴的各个阶段，驻泉部队主动跨区与泉州12个重点乡镇、24个重点村结对挂钩，实施常态化军地互动。

　　红色教育资源，成为军地共同成长进步的“精神食粮”。近年来，泉州军地基层党组织跨区域广泛开展共学党史系列活动，深入挖掘围头“八·二三”炮战遗址、鲤城区“龙岭爱国主义教育基地”、南安叶飞将军故居、永春县林俊德将军纪念馆、惠安崇武镇解放军烈士庙等红色资源，开展“强军有我·军地共建”、新时代军民“共学、共建、共促”活动等超200次，持续加强军地结对之间的交流交往、优势互补、双促双赢。

　　城舰共建，在挺进深蓝征途上续写泉州双拥故事。2023年年底以来，泉州市与丝路方舟号医院船结对共建，大力支持医院船的全面建设，着力打造“城舰共建”品牌。今年海军节前夕，海军丝路方舟号医院船领导来到泉州，与泉州市退役军人事务部门就深化“城舰共建”展开座谈，并前往泉州海洋职业学院举办爱国主义国防教育宣讲会。随着“城舰共建”常态化沟通机制不断深化，泉州正不断探索“城舰互访、资源共享、难题共解”“城舰共建”模式，打造双拥共建新亮点。