莆田：山海同频 军城共暖

　　编者按：近日，由退役军人事务部主管的《中国双拥》杂志（增刊）集中刊发反映新时代福建双拥工作的28篇署名文章，全面反映我省23个荣膺全国双拥模范城（县）及部分单位深入贯彻习近平总书记关于双拥工作重要论述，深耕双拥工作的创新实践，展现我省续写“爱我人民爱我军”时代新篇的生动画卷。12月4日起，厅官微官网陆续转发供各地学习借鉴。今日刊发吴世卿采写的文章《莆田：山海同频军城共暖》。

莆田：山海同频军城共暖

吴世卿

　　莆田市地处福建东南沿海中部，是闽中革命根据地的主要地区，红色精神薪火相传，双拥传统延绵不息。2025年4月，莆田市再次荣膺“全国双拥模范城”称号，成功实现“七连冠”。

莆田市纪念延安双拥运动80周年国防与双拥知识竞赛现场。

“四个认同”提升政策落实聚合度

　　莆田市始终站在政治和全局的高度，着眼强化双拥工作服务中心大局作用，不断夯实工作基础。全市上下形成高度的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。2020年以来，市、县两级议军会议高效运作，累计研究解决涉及部队建设和官兵关切的各类问题160多件。

　　创新是提升服务保障水平的动力源泉。莆田市在退役军人服务领域率先探索，构建了标准化服务体系，其经验被国家标准委列入全国第七批社会管理和公共服务综合标准化试点。围绕“服务质量目标化、服务方法规范化、服务过程标准化、服务机制常态化”目标，总结推广服务事项、办事指南、工作台账、要素保障“四个统一”模式，进一步提升服务保障水平。

　　政策是惠及官兵的根本保障。莆田市坚持政策与服务同步发力，出台退役军人服务和保障“十四五”规划，制定军人军属优待政策11项，持续拓展优待项目清单，实现“交钥匙工程”项目100%落地、转业安置和随军随调100%落实、军人子女100%入读优质学校。研究出台《军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作实施细则》，在省级优待目录基础上新增43项优待内容，形成涵盖教育、医疗、就业等多领域的196项优待项目清单。

“交钥匙工程”提升拥军支前精细度

　　拥军支前机制实现常态长效。突出军事需求牵引，建立平战一体、协调顺畅的军地协调机制，打造“全链条”“全方位”拥军慰问保障模式，在演训场地、物资供应等方面精准对接，确保驻训部队一入莆，保障即到位。

　　军地共建发展迈向更高水平。健全完善军民共建需求对接、规划衔接、资源共享等机制，将部队建设需求纳入全市发展大局统筹谋划、一体推进。驻莆部队营区供水、供电、通信、道路改造、营区绿化等基础设施项目纳入地方规划统一设计、统一施工。严格落实军地互办实事“双清单”制度，大力实施“交钥匙工程”，5年来累计落实“双清单”项目164个。

　　城连共建情谊走深走实。莆田市与西藏某部基层连队结对共建以来，援建“交钥匙”项目3个，赠送慰问物资，全力改善戍边官兵工作生活条件。深入一线高原哨所开展军地“共学共建共促”和送医送药巡诊活动，组织小学师生为戍边官兵书写春节慰问信、制作贺卡、开展视频互动，巩固军民“山海情”。

“三个圈”提升军人军属幸福度

　　抓好政策落实，强化资源整合，使广大官兵不为后路担心、不为后院分心、不为后代忧心。

　　塑造尊崇尊尚“文化圈”。持续深化军地共学、共建、共促活动载体，牢固树立关爱军人军属的社会风尚。扎实开展“情系边海防官兵”“双聚”（聚心、聚力）专项活动等，不断提升科技、文化、司法、教育等拥军水平。5年来，军地单位结对共建80余对，开展各类社会化拥军优属活动200多场次，走访慰问边海防官兵家庭500多户，为900多户立功受奖家庭送去喜报，帮助解决军人家庭实际困难35件。

　　打造军人军属“生活圈”。全市高标准建设特色退役军人服务站100余个，军人驿站、拥军门店238处，打造“双拥主题广场”“双拥主题公园”8处，成立拥军社会组织6个，同81家企业签订拥军协议，涵盖饮食、医疗、交通等多个领域，为部队援建拥军书吧、健身馆、营区绿化，赠送慰问物资等，赢得部队官兵广泛赞誉。打造面向任务一线部队的“示范家属院”，在主城区黄金地段划拨15亩地块，减免天然气入户安装费用，市政统一建设院区基础设施。

　　拓宽军人军属“就业圈”。坚持“阳光安置”“直通车安置”原则，按照不低于1:1.5的比例提供岗位安置军转干部，2020年以来接收的转业军官，95%以上安置在公务员（含参公）岗位；接收的符合安置条件退役士兵，100%安置事业（国企）岗位；接收的进藏退役士兵，全部安置在国有企业。市本级每年提供6个全额拨款事业岗位、各县（区）根据驻军体量安排一定数量同类岗位，定向招考随军未就业家属；按照身份不变、专业对口的原则，解决49名随军家属工作随调问题；定期举办退役军人暨随军家属招聘会，全力解决随军未就业家属就业问题。

爱民答卷提升军民共建“满意度”

　　驻莆部队官兵积极参与全市经济社会发展建设，探索出一批拥政爱民新方法，为地方经济社会发展做出重要贡献。

　　支持地方重点项目建设。驻莆部队积极支持市重点工程建设，派出官兵、车辆，参与高铁站、人行天桥、数据大楼等32个重点项目建设。

　　助力地方乡村振兴建设。与地方结对开展文明共建等活动，挂钩帮扶乡村9个，支持贫困村道路维修、村道路灯、水渠修缮等基础设施改善。团级以上干部（含营级单位主官）参加“1+1”助学结对活动。驻莆部队还与示范学校建立结对共建关系，7所中小学获评国防教育示范学校，1所小学被授予“八一爱民学校”，推进全民国防教育走深走实。

　　深化军地联防联治工作。聚焦地方所需、群众所盼和部队所能，驻莆部队官兵勇挑重担，在维稳处突、抢险救灾等急难险重任务中冲锋在前。军分区、武警部队长期派官兵和民兵预备役人员参与街面治安巡逻，维护社会治安。莆田自然灾害频发且种类多样，5年来，驻莆部队累计出动2.6万人次参与地方抢险救灾，救援转移群众7000余人次。