晋江：传承“晋江经验” 打造县域标杆

　　编者按：近日，由退役军人事务部主管的《中国双拥》杂志（增刊）集中刊发反映新时代福建双拥工作的28篇署名文章，全面反映我省23个荣膺全国双拥模范城（县）及部分单位深入贯彻习近平总书记关于双拥工作重要论述，深耕双拥工作的创新实践，展现我省续写“爱我人民爱我军”时代新篇的生动画卷。12月4日起，厅官微官网陆续转发供各地学习借鉴。今日刊发陈金尚、余春华采写的文章《晋江：传承“晋江经验” 打造县域标杆》。

晋江：传承“晋江经验” 打造县域标杆

陈金尚 余春华

　　晋江双拥工作坚持贴近军情、符合市情，凝聚全社会力量推进双拥共建，切实落实“主体在社会、重心在基层、功夫在平时、关键在持续”的工作理念，大力传承弘扬双拥工作“晋江经验”。2020年以来，晋江市以改革创新为动力、以服务保障为支撑，全面助力巩固提高一体化国家战略体系和能力，持续推动新时代双拥工作高质量发展，奋力打造中国式现代化县域示范。

　　坚持向战为战

    聚焦“四个重点”

　　秉承“部队所需、地方所能”的原则，投入资金支持部队备战打仗，助力驻晋部队先后荣获“军事训练一级单位”“空军金盾牌”“基层建设先进师旅团”等多项荣誉。

　　聚焦助推科技强军。建立科技拥军现场办公机制，实施20个科技强军项目。发动社会各界开展“科技进军营”活动，建设“书香军营”“拥军书库”等科技文化场所20多个，培训军地两用人才600余名。设立“市民营企业科技拥军专项资金”，表彰奖励部队科技练兵先进单位和个人。

　　聚焦战备保障行动。完善“一站五点”支前保障体系建设，保障部队军事演训、战备执勤任务，帮助解决训练场地、住宿用房、用水用电等问题。依托驻外省商会设立支前拥军西北、西南、新疆工作站，遂行保障驻晋部队外出演训任务。

　　聚焦部队基础建设。投入资金支持部队基础设施、训练设施、文化设施、生产生活设施等百余个项目建设。置换土地支持驻晋某部队“两化”建设，征地支持驻晋某部国防工程建设。投入资金并划拨土地支持驻晋某部队侦信装备阵地迁移，支持新入驻部队营房改造及水电、道路等建设。

　　聚焦军人权益保障。坚持“应接尽接、应收尽收”，接收的转业军人中，93.2%安置在行政机关、参公单位；符合政府安置工作条件的退役士兵100%安置在企事业单位。出台《关于进一步落实军人子女教育优待办法》，累计500多名军人子女优先享受最优质教育资源。在驻晋海军、空军部队机关大院开设“军营儿童之家四点钟学校”，辐射其他“小、散”部队，采取政府购买社工（优先聘用军嫂）服务的方式，帮助解决军人子女课后无人照看、作业无人辅导等问题，赢得广泛赞誉。

举办“爱在军营·情定深蓝”集体婚礼。

　　坚持为民宗旨

    做到“四不缺位”

　　驻晋部队主动融入地方发展，以主人翁精神参与“和谐晋江”建设，为地方经济社会发展贡献力量。

　　城市共建不缺位。迁移光缆电缆，实施油管保护性施工，迁移侦讯设施，支持泉州一重环湾、二重环湾晋江段工程和市医院迁建工程等重点项目建设。配合梅岭路贯通工程及空中景观专项整治，拆除闲置营区老旧搭盖3700多平方米。

　　文明创建不缺位。落实《群众工作规定》，加强官兵群众纪律，承担升国旗仪式、运动员军训等任务。帮助军训学生1.4万余人，组织开展“双拥+帮扶”“骄子护蕾”等助学活动。组织官兵参加义务植树活动，发动官兵参与无偿献血活动，派出优秀教官指导驻晋集训国家羽毛球队运动员体能训练。

　　“平安建设”不缺位。开展军警民联防联治，出动官兵8000多人次，有力维护地方和谐安定。海警晋江工作站配合开展联合执法，办理各类案件10余起。市人武部联合驻晋部队为地方防疫点提供行军床、毛毯被褥等物资。

　　抢险救灾不缺位。履行抢险救灾成员单位职责，组建抢险救灾应急分队，定期组织应急演练。2020年驻晋某部队主官带队处置山火险情，700名官兵参与救援。2023年驻晋部队出动官兵1200人参与“杜苏芮”台风灾后重建。

　　坚持政策保障

    实施“四项工程”

　　严格落实《军人地位和权益保障法》《退役军人保障法》等政策法规，通过系统化举措提升军人军属荣誉感、幸福感和获得感。

　　实施尊崇荣誉工程。开展法规政策学习宣传“六进”活动60多场，发动30多万人次参与“2021八闽退役军人事务法治知识竞赛”竞答。深入开展新兵入伍“四尊崇”、退役返乡“五关爱”、日常关怀“六必访”活动，推行“军人依法优先”等优待政策。扎实做好优待证办理和发放、退役军人信息采集、光荣牌悬挂，做到应采尽采、应挂尽挂、应办尽办。

　　实施就业扶持工程。构建教育培训与就业创业服务体系，形成政府主导、政校企合作、社会力量共同参与的退役军人就业创业扶持常态机制。组织近300名退役士兵参加高等职业学校招生，举办技能培训12期，就业创业辅导11次，搭建“军岗e家”线上平台；采取“个人选择+政府补贴”模式，帮助退役士兵取得汽车驾驶证。

　　实施关爱帮扶工程。落实抚恤补助自然增长机制，重点优抚对象各类抚恤补助标准平均高出省定水平。设立“市拥军优属慈善基金”和“市退役军人关爱帮扶慈善基金”等关爱基金，发放各类补助近900人次。实施重点优抚对象商业保险和伤残军人“长护险”，开展军休人员“挂钩联系·结对关爱”活动，与医疗机构、老年大学合作完善军休干部服务保障。

　　实施精细服务工程。建立“优抚数据一年一核查、减员情况每月一上报、资金发放每月一公示”动态管理制度，做到对象认定、数据核查、资金发放“三精准”。推行“网格化+退役军人”服务管理模式，构建村（社区）、市直机关企事业单位两级网格化服务管理体系，做到全员覆盖、不落一人。