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老兵陈庆鼎:38年如一日奋斗在人民调解工作第一线

来源:福建法治报 发布时间:2023-08-31 17:11 浏览量:{{pvCount}}

  “调处金涵小区陈某于2023年7月19日在小区内被胡某的宠物狗咬伤纠纷……经过调解,最后以600元达成调解协议。”2023年8月16日,陈庆鼎在工作日记中做了这样的记录。这样的工作日记,他已经写了73本,是他38年如一日奋斗在人民调解工作第一线的生动见证。

   

  陈庆鼎,宁德市蕉城区司法局金涵司法所二级主任科员兼金涵畲族乡调委会副主任,曾于1980年11月参军入伍,1983年从部队退伍,1985年到原蕉城镇司法办工作,与调解工作结下不解之缘。如今60岁的他距离退休只有不到一个月的时间,但依然活跃在调解工作第一线,用实际行动维护基层社会的和谐稳定。由于调解工作成绩突出,他曾荣获全省优秀司法助理员、全省优秀司法所所长、全省人民调解能手、全省一级人民调解员、全国模范人民调解员等多项荣誉。

  自创“调解经”春风化雨解纷争

  

  38年来,陈庆鼎用一名退伍军人的胸怀和担当兑现了自己的承诺。只要群众需要,他总是随叫随到;不管多难调的纠纷,他总是全力以赴;遇到紧急严峻的任务,他总是冲在前头。

  从铁血兵营到专职从事基层司法行政工作,陈庆鼎认为自己纵有满腔热情,没有法律专业知识也是枉然。为了尽快提高自己为人民服务、为群众解忧的能力,他边干边学,拜老同志为师,探索解决矛盾纠纷的方法和技巧。

  经过多年学习,陈庆鼎结合实际总结了一套“四理”调解法:即以法律法规、政策条例为法理;以具体案件中的事实理由为道理;以当事人家庭成员的亲情、感情为情理;以当地民间习俗、风土人情为俗理。“我见了这么多人,看了这么多事,所有解决的办法都在这‘四理’之中。”陈庆鼎颇有心得地说。

  发生在2013年10月的一起死亡赔偿纠纷陈庆鼎至今印象深刻。金涵畲族乡后溪村民吴某雇佣外地人张某拆除废电线,造成电杆倒塌,张某当场死亡。死者家属召集28个亲戚朋友从外地赶到后溪村为张某讨要说法,若处理不当很可能引发群体性事件。

 

  纠纷调解现场

  陈庆鼎获悉情况后立即赶赴现场,只见死者年迈的母亲躺在吴宅大堂,吴家是当地大家族,双方家属对峙,火药味十足。陈庆鼎运用“四理”调解法耐心安抚双方情绪,并建议吴家熬了一碗稀粥给死者母亲食用以缓和双方对立情绪,最终历经8个小时的调解,促成双方达成赔偿协议,成功阻止了一起群体性事件的发生。

  践行“枫桥经验”探索纠纷化解新路径

  金涵畲族乡是少数民族乡,随着经济社会的发展,各类矛盾纠纷数量呈现上升趋势,群众的司法需求日益增长。多年来,陈庆鼎积极践行新时代“枫桥经验”,不断创新思维方式和工作方法,积极探索基层司法行政工作新思路、新办法、新举措。

  2017年,陈庆鼎联合金涵派出所设立“公调对接”人民调解室。同年,在蕉城区司法局的指导下,金涵司法所专门成立以陈庆鼎名字命名的个人调解室——“陈庆鼎金牌调解工作室”;2020年,陈庆鼎联合金涵派出所打造“公调对接”升级版,推行“110+12348”纠纷联调模式,让司法所在矛盾纠纷案件发生的最早期就开始介入,有效避免矛盾升级及民转刑案件的发生。

  

  纠纷调解现场

  2022年2月,宁德某工地彝族工人阿苏某在工地外的住宿点突然昏迷,送医诊断为突发性脑溢血。阿苏某家属组织10余人驻扎市信访局上访,获悉情况后陈庆鼎第一时间介入调解,经过前期大量倾听、走访最大限度地还原了事实真相后,组织双方摆事实、讲道理。最终经过四轮调解,这起因意外损害事件引发10余人聚集上访,引起当地群众广泛关注的重大纠纷,得到了圆满解决。

  与此同时,面对矛盾纠纷日益复杂化和多元化的现实情况,陈庆鼎牢固树立终身学习理念,先后远赴三明市梅列区、南平市武夷山市、霞浦县三沙镇等地学习先进调解经验,加深理解新时代“枫桥经验”内涵,为更好地探索基层矛盾纠纷化解新思路、新办法、新举措打牢基础。

  73本“平安日记”见证38年调解生涯

  身材魁梧、声音洪亮,说起话来热情风趣,让人感觉十分亲切,这是陈庆鼎留给同事们的第一印象。作为一名退伍军人,他把军人的优良品质带到了工作中,并养成了写日记的好习惯。

  翻开陈庆鼎的工作日记,里面记录着矛盾纠纷化解案例、调解工作心得以及平日工作要点等内容。2023年7月,蕉城区金涵畲族乡某小区居民陈某被胡某的宠物狗咬伤。事后,陈某要求胡某赔偿狂犬疫苗接种费用及误工费等合计1300元,而胡某认为陈某在骑车经过时,对其宠物狗造成惊吓,也存在一定责任,只愿意承担300元的赔偿款,双方因此产生矛盾。

  

  纠纷调解现场

  陈庆鼎接到调解申请后,第一时间召集双方当事人进行面对面调解,通过释法说理,让胡某认识到了自己对法律认识存在误解,最终促成双方达成调解协议。

  为做好调解工作,陈庆鼎完全没有按时上下班的概念,只要群众需要,天天都是工作日。“每天早上7点30分前,他都会准时出现在办公室,下班也是最晚走的一个人,一年四季风雨无阻,为的是群众能随时找到他。”金涵司法所工作人员说道。38年来,陈庆鼎共调解各类矛盾纠纷2800余件,调处重大疑难纠纷百余起。

  距离退休不到一个月,陈庆鼎依然经常进村入户化解矛盾纠纷,他说:“我会一直保持为民服务的初心,绝不辜负组织的培养和领导的关爱,以军人不褪的本色做好‘传帮带’。”

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