【特别报道】分类保障，精准服务，军休服务管理工作高质量发展稳步前行

　　近年来，全省军休服务管理工作紧紧围绕厅党组的部署要求，全面实施“精准服务工作法”，按照“分类保障，精准服务”原则，不断推出新思路、新举措、新活动、新项目，军休服务管理工作高质量发展稳步前行，九类服务对象的获得感、幸福感、荣誉感不断增强。

　　漳州移动军事体验站得到各级领导肯定

　　01  出色完成移交安置任务

　　按照中央任务部署，结合实际制定三项制度，即军地联络员制度，军地会商制度，三方见面议事制度，携手合力推动军休移交安置。创新推出“即退即审即接”和“简化计划下达、简化档案审核、简化移交程序”的“三即三简”工作法，优化程序，提高移交安置效率。各级退役军人事务部门把移交安置工作作为“一号工程”，主要领导亲抓亲管，专题研究解决棘手问题，分管领导靠前指挥，督促各级严格按照时间节点有序推进，做到“部队交得出，地方能接下”，确保高质量完成移交安置任务，为部队减轻负担、专司打赢发挥了积极作用。近年来，共安置军休干部966名，三年集中移交安置663名，走在全国前列，得到部里专信表扬和省领导批示表扬。

　　自主择业军转干部、逐月领取退役金退役军人、复员干部安置率100%。近年来，主动对接军队牵头单位，积极靠前工作，本着“应接尽接”的原则，共接收自主择业军转干部1107名,逐月领取退役金退役军人58名，复员干部111名。

　　02  创新推进服务管理工作

　　为军休服务对象提供制度保障。紧扣改革急需、工作急用、对象急盼，制定出台《关于进一步提升移交政府安置的军队离休退休干部服务管理水平的实施细则》《军休机构星级评定管理办法》《关于提高企业退休军转干部生活困难补贴标准的通知》《福建省退役安置补助经费管理办法》等政策文件，为做好服务管理工作提供有力政策支撑。

　　试点建立无军籍档案馆和认证服务APP。率先在鼓楼区启动无军籍退休退职职工档案电子化、规范化工作，与鼓楼区档案馆签定无军籍退休退职职工人事档案入馆协议，建立了福建省首个无军籍退休退职职工档案分馆，突破了无军籍档案查找难、保管难等问题，受到无军籍职工的一致好评。借力数字福建优势，率先在鼓楼区建立首个军队无军籍退休退职职工智慧服务管理系统APP，无军籍职工只需在手机上“刷脸”，无需到现场办理，足不出户就可办理养老金领取资格认证，真正做到了“让数据多跑路，群众少跑腿”。2023年7月，我省无军籍职工服务管理模式在全国军休服务管理工作座谈会上作经验介绍。

　　推广“三园”工作法。养老问题是社会关注的焦点，更是军休工作的重点。针对军休干部养老需求，全省推广“三园”工作法，即：引入“物业公司+军休所”服务保障模式，提供“个性化+全员化”服务，打造安全宜居的“温馨家园”；与各大医院结对共建，为军休干部寻医就诊开辟方便、快捷、高效的绿色通道，打造医养便捷的“健康家园”；引导设立“老年大学市军休所教学点”、老年大学军休专班，着力打造教学相宜的“沁心家园”，提升了军休干部生活质量和幸福指数。

　　创新推出“五福”军休服务APP平台。为军休干部提供涵盖党建、养老家政、健康医疗、生活娱乐、交通旅游、军休老年大学等智能服务，相关做法被省直机关工委列入今年深化主题教育、创建“服务型”机关的典型经验。

　　03  全面提升待遇保障力度

　　建立健全军休干部疗养制度。建立军休干部疗养和荣誉疗养制度，综合考虑红色资源、交通便捷、自然景点等条件，设立武夷山、连城、东山、泰宁等4个疗养点，每年分层级、分批次开展疗养和荣誉疗养活动，满足军休干部多样化疗养需求。

　　省退役军人事务厅在泰宁县组织开展军休干部荣誉疗养活动

　　建立走访慰问制度。每年春节、八一建军节期间，组织开展全员性走访慰问活动，重阳节走访慰问全省90岁以上军休干部，将党和政府的关爱传达给每名军休干部、遗偶。

　　建立健康体检制度。以军休服务管理机构为单位，每年组织军休干部健康体检，落实“老有所养、老有所医”，保障军休干部生命健康安全。

　　组织开展各类文娱活动。每年开展适合老龄活动的扑克牌、钓鱼、乒乓球、象棋等趣味运动会，引导军休干部参与运动、热爱运动、享受运动；开展军休干部主题书画展，组织“追寻红色八闽”军休干部走进长汀、走进宁化等系列摄影采风等活动，进一步打造积极向上的军休文化品牌；每期疗养活动，均安排党课学习、观看《军休立新功》及红色影片等，强化思想引领，不断夯实军休干部听党话、感党恩、跟党走的思想根基；相继成立福州市、厦门市军休老年大学，漳州市、泉州市、龙岩市老年大学军休所教学点，按需开设中医、书法、国画、太极、茶艺、声乐等课程，满足军休干部多样化学习需求。

　　福州市军休老年大学开设太极班

　　有序推进军休老旧小区改造。聚焦“水电路气网”等军休干部急切关注的问题，累计投入1.42亿元，完成17个军休老旧小区改造,加装电梯11部。统筹使用资金6221万元，购买福州市华林军休所、福州市象山军休所、南平市军休所、漳州市军休所、宁德市军休所、崎上军休所等6处军休机构用房，共计6108平方米，军休干部学习、活动环境焕然一新。

　　04  充分发挥服务对象作用

　　采取组织引领、平台搭建、典型带动等方式，积极引导军休干部、自主择业军转干部、无军籍职工、复员干部等服务对象发挥自身特长优势，投身公益事业，奉献社会。经验做法在全国会议作经验交流并得到裴金佳部长回信肯定。

　　涌现一批先进典型。引导推荐威信高、能力强、乐于奉献的军休干部，到农村担任“兵支书”“兵委员”，带领或协助基层党组织发挥战斗堡垒作用，助力乡村振兴。军休干部林上斗退休后，担任家乡尤溪县梅仙镇半山村支书，带领村民把原本的“赌博村”“垃圾村”“落后村”建成全国乡村治理示范村、省级美丽乡村典型示范村，个人多次受到国家、省、市表彰，曾获评首届“全国最美退役军人”、2023年“全国农业农村劳动模范”等荣誉。“全国先进军休干部”林佳山回到三明市大田县前坪乡上地村担任村支书，改善农村生态环境，推广农业技粒术帮扶，加大产业资源开发，成功带领村民脱贫致富奔小康，多次受到上级组织表彰。据不完全统计，近年来全省共有军休干部300余人次参与乡村振兴、扶贫攻坚。

　　播下一颗红色种子。结合“9.30”公祭、清明祭扫、开学第一课等活动，组织军休干部身着军装、佩戴荣誉勋章，现场宣讲英烈故事，开展国防教育，传承红色基因。2020年7月，漳州市成立全省首支“军休党员科技志愿者服务队”，打造“移动军事体验站”，开展国防教育活动40余场次，服务群众2万余人次，得到中央军委国防动员部、退役军人事务部、全国双拥办肯定，央视、解放军报、中国国防报、退役军人事务部官网等主流媒体广泛报道。三明市军休干部关心下一代志愿服务队，义务为三明学院附属小学学生护送上下学，累计27年捐资85万元，帮助60余名困难学生，周积源等军休干部被聘为校外辅导员，定期进校园宣讲党史军史，传递正能量。

　　厦门军休干部进学校宣讲

　　凝聚一股社会力量。通过积极搭建平台，广泛宣传教育，培育志愿服务队伍，引导鼓励政治过硬、特长突出、经验丰富的军休干部致力社会公益事业。一等功臣、永安军休所军休干部谢晓晖组建“谢晓晖消防宣传骑行服务队”，4年来共1000余次入校园企业、进山区农村，义务普及宣传消防知识。厦门市军休干部林依参加厦门义务反扒志愿者大队，发扬见义勇为精神，弘扬社会正气，维护社会稳定。宁德市军休干部袁润熙、厦门市军休干部钱惠康常年坚持为群众义诊。疫情期间，全省军休干部共参与当地疫情防控累计服务1532人次，服务时长约7600小时。还有葛永贤、李铭山、刘牧童、丁善跃、杨国华......一串串名字闪耀在捐资助学、红色宣讲、医疗巡诊等公益事业上，受到群众普遍称赞。