【特别报道】勇立潮头，书写军民情深的时代答卷——厦门市创新推进新时代退役军人工作综述

　　厦门，一座有着光荣传统和拥军基础的红色之城、先锋之城，涌现出“英雄小八路”和鼓浪屿好八连等闻名全国、全军的英雄集体和模范人物。

　　厦门，一片中国改革开放的热土，是敢闯敢试、敢为人先的“试验田”和“排头兵”。

　　习近平总书记在厦门工作期间，亲自担任双拥工作小组组长，给厦门留下许多好思想好作风好经验，是厦门市开展退役军人和双拥工作的最大优势和最强动力。

　　鹭江之水不息，时代答卷常新。

　　五年来，厦门市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人和双拥工作重要论述，主动谋发展、促改革，破难题、防风险，越来越多的退役军人在厦门建功新战场找到自己的独特位置，鹭岛驻军部队以军民共建的创新形式续写军政军民团结的时代篇章。

　　就业+创业：走出军营后顾无忧

　　2023年8月31日，陈翼桁在厦门市同安区第三实验小学升旗仪式上进行国防教育宣讲，洪亮的口令、挺拔的军姿、生动的宣讲，让他在学校的“首秀”获得满堂彩。陈翼桁顺利完成从一名“特战尖兵”到“兵教师”的转身。

　　2022年6月，厦门出台《厦门市实施退役军人教师培养计划工作方案（试行）》，明确从2023年起，每年安排不少于50个面向退役军人的岗位，通过公费师范生就业、转业军官（退役士兵）安置、公开招聘等渠道，进校园任职任教。陈翼桁成为全国首个非公费师范生转公费师范生的退役军人，也是首位享受该政策进入教师队伍的退役军人。目前，厦门累计有120名优秀退役军人享受到了这一政策“红利”。

　　今年9月，“兵教师”政策升级！条件放宽，毕业后包分配、有编制，后续培养有支撑……让退役军人获得感幸福感荣誉感不断提升！

　　始终把退役军人就业创业作为“核心关切”，厦门通过“线上线下招聘+金融扶持+举办创业大赛+培育创业示范点”等形式，鼓励、支持退役军人就业创业。推出50亿元的“鹭岛拥军贷”给军创企业吃下“定心丸”，带动2万余名退役军人和军嫂就业。培育市、区级就业创业示范点34家，举办三届退役军人创业创新大赛，今年选派的5个项目在全国退役军人创业创新大赛中取得1个二等奖、1个三等奖和1个优胜奖的优异成绩。开展线上+线下退役军人（军属）专场招聘会86场，累计提供11万个就业岗位，促进4000余人达成就业意向。拓宽“后路”，建立“阳光安置”机制。2019年以来，共接收安置千余名转业军官，其中96%以上进入机关和参公事业单位。

　　科技+保障：助推部队战力提升

　　2024年4月9日，厦门市退役军人国防教育宣讲团成员黄新红走进集美区后溪小学开展国防教育宣讲。

　　2018年起，厦门市委和第73集团军党委建立联学共建机制，带动全市74个市直、区、镇（街）和村（居）党组织与辖区部队党组织结对开展联学共建活动，推动“文化拥军”“教育拥军”“科技拥军”“法律拥军”“健康拥军”活动常态化落实。

　　集专业检查、物理治疗、放松疏导等功能于一体，使用面积约300平方米……2023年5月8日，厦门市“凤凰花健康拥军”心理健康中心在陆军第七十三集团军医院揭牌，通过投建硬件服务设施、建强心理专家团队和完善心理服务体系，服务保障部队练兵备战。目前，“凤凰花健康拥军”项目建设，实现了旅级单位“心理驿站”全覆盖。

　　为了让驻厦部队官兵能够全身心地投入到国防和军队建设中去，厦门建立“对口保障”机制，修订完善《厦门市随军随调家属就业安置实施细则》，把每年接收安置家属员额由80名提高到100名，对口安置到机关、事业单位和国企、社区工作，发放未就业随军家属基本生活保障金600余万元。呵护军人“后代”，建立“关心关爱”机制。修订完善军人子女优待办法，落实保障军人子女入学入托、考试加分教育优待1300余人次。

　　尊崇+优待：让获得感触手可得

　　2024年7月23日，厦门市退役军人优待医院揭牌。

　　“绿色通道”“免挂号费”“专科诊区”“专属病房”“暖心驿站”……到院可以享受“一免一减”“七专”“八优”的“一站式”医疗服务。2024年7月23日，厦门市退役军人优待医院揭牌仪式在陆军第七十三集团军医院举行，军地合力为广大退役军人和其他优抚对象提供优质服务。

　　厦门在建强做实全市596个退役军人服务中心（站）的基础上，在国企、商圈、银行、书店等建立82家特色服务站，推进“全面精准服务”。

　　3.3折的酒店住宿、8.5折的快递服务、9折的餐饮优惠……2023年12月29日，厦门“凤凰花”拥军平台正式上线，上千家拥军商户提供衣食住行各类优惠服务。当天，厦门还推出面向全国退役军人和其他优抚对象免费乘坐公交、地铁、BRT和轮渡市民航线等416条公共交通线路，免门票游览鼓浪屿、胡里山炮台等景区的优待政策。

　　在思明区，成立2个拥军联盟示范点涵盖201家商户，设置了红色文化区、新时代双拥工作展示区、休息区等活动区域，为路过的军人军属、退役军人和其他优抚对象提供茶歇、充电、纳凉等便民利民服务；湖里区遴选部分酒店作为“拥军驿站”签约酒店，对现役军人、退役军人、“三属”等群体提供优惠优待；集美区探索民企社会化拥军新路，成立厦门市首家民营企业退役军人服务驿站；海沧区68个商家集体加入“拥军朋友圈”……如今，在厦门社会化拥军蔚然成风，一批又一批模范拥军个人和单位，引领军民团结新风尚。

　　军舰+地铁：尊崇氛围穿城入海

　　2024年海军节，厦门舰“回家”，受到厦门市民热烈欢迎。

　　2024年4月，海军厦门舰“回家”举行“城舰共建·向海图强”开放日活动，厦门市各界代表、各大、中、小院校青少年学生登舰参观，全国“爱国拥军模范”纪不池也来到舰上，和官兵们一起制作了厦门特色小吃——春卷。当天晚上，厦门还为厦门舰官兵送来了具有闽南特色的罐头、馅饼等“拥军大礼包”。

　　一城一舰，被双拥精神纽带紧紧相连！

　　如果说舰艇开放日活动点燃双向奔赴的热情，那么穿行在城市的地铁3号线则像一股涓涓细流，将国防教育知识和双拥氛围传递到大街小巷。

　　2023年12月29日，厦门地铁3号线被正式命名为“双拥号”专线。

　　2023年12月29日，厦门地铁3号线正式命名为“双拥号”，整条地铁线路的命名，打造“行走”的双拥宣传和国防教育阵地，市民、游客可以“零距离”“沉浸式”体验双拥氛围和“强军梦”。

　　在厦门的大街小巷、公共活动场所、公共交通中，市民群众不时可欣赏到一道道双拥“风景线”：一幅幅醒目的宣传标语，一座座、一条条精心打造的双拥主题公园、双拥示范街，一场场巡回宣讲活动，将双拥宣传、国防教育逐渐融入群众日常，在潜移默化中营造全社会支持双拥、参与双拥模范城创建的浓厚氛围。

　　2022年11月25日，“一鹭先锋”退役军人志愿服务总队正式授旗成立。不到2年的时间，先后有352支退役军人志愿服务队伍，8015名退役军人志愿者在应急救援、文明创建、无偿献血、国防教育等方面贡献力量。“老兵宣讲团”“英烈精神宣讲团”“老兵文艺轻骑兵”，厦门的退役军人志愿服务品牌效应日益凸显，涌现出“全国模范退役军人”游文晃和省“最美退役军人”王刚等一大批先进退役军人代表，退役军人作用发挥、才华施展的舞台更加广阔。

　　站在新的历史起点，厦门市退役军人事务系统将锚定“切实把退役军人接收安置好、服务保障好、教育管理好、作用发挥好、权益维护好”这一奋斗目标，勇立潮头、勇毅前行，奋力谱写厦门退役军人工作高质量发展新篇章。