【特别报道】平潭创新打造扁平化服务保障体系，提升退役军人工作质效

　　习近平总书记强调，退役军人是党和国家的宝贵财富，是推进中国式现代化的重要力量，退役军人工作事关改革发展稳定和强军兴军事业。新时代新征程，退役军人工作要有新担当新作为。

　　今年是平潭综合实验区退役军人事务局成立五周年。近年来，平潭综合实验区退役军人服务系统始终坚守全心全意服务退役军人初心使命，精心部署，有力推动，不断让退役军人幸福感、获得感成色更足，让退役军人成为亮丽的时代风景。我们从一件件扎扎实实举措中找到了“让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人”的“平潭答案”。

　　奠基启新

　　日前，退役军人林孔恩通过退役军人专场招聘会找到了心仪的工作，适应新身份的他致电平潭综合实验区退役军人事务局表达了谢意。

　　今年以来，得益于平潭综合实验区退役军人事务局牵头组织的数场退役军人专场招聘会，多名退役军人及现役军人家属找到了心仪的工作。老兵们感慨：“离开了军营这个家，政府又牵线找工作，很是暖心。”

　　2019年，平潭综合实验区退役军人事务局完成组建。成立以来，坚持改革创新，构建“大综合、扁平化”的工作格局，力求组织架构精准扁平，工作机制顺畅高效。

　　2023年11月29日，退役军人事务部党组成员、副部长马飞雄来岚调研退役军人工作，退役军人事务部思想政治和权益维护司、国家退役军人服务中心、退役军人事务部办公厅相关负责同志随行参加调研。当天，“烈士亲友讲烈士故事”全省巡回宣讲活动（平潭站）在主题党日馆举办

　　习近平总书记强调的“把退役军人接收安置好、服务保障好、教育管理好、作用发挥好、权益维护好，让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人”在一串串数据中有了平潭答案。

　　2019年以来，平潭综合实验区退役军人事务局联合相关部门，累计出台《关于完善实验区一至六级残疾退役军人医疗保障政策的通知》《关于加强退役军人和其他优抚对象尊崇优待服务的通知》《全国退役军人游览景区、乘坐公交免票优待的通知》等20多项制度政策，高效解决退役军人的后顾之忧。

　　共举办退役军人和随军家属专场招聘会30场次，1128人达成就业意向，促进退役军人更加充分、更高质量就业；持续实施医疗拥军、就业拥军和教育拥军三大特色服务项目，为驻军家属减免医疗费用300多万元，7名随军家属百分百安排工作，45名随军子女百分百就近择优入学；完成退役士兵基本养老保险接续工作，182人享受政策红利。

　　情暖兵心

　　令退役军人感动的远不止这些。

　　今年9月底，平潭综合实验区成立了退役军人创业大学，以“服务退役军人，助力社会发展”为宗旨，整合优质的教育资源、创业导师团队和产业合作伙伴，以“学历教育+技能培训+就业创业”为模式，为退役军人提供专业的创业培训、项目指导和资源对接；通过系统的课程设置，兼顾适应性和匹配度，帮助退役军人更好地实现由军事人才向经济社会建设人才转变。

　　退役军人林文强通过为期3天的“返乡第一课”学习，顺利找到退役后的生活和工作方向。

　　在各项政策的引领下，平潭综合实验区还倾力打造百家“军创企业”、百名“兵支书”和百名退役军人“麒麟戎光”志愿服务“三百”品牌，切实打通服务退役军人“最后一公里”。众多退役军人完成身份转换，开启了人生新篇章——

　　助创业。大力实施职业技能培训和创业扶持计划，与区内职业院校、培训机构紧密合作，帮助规划退役后的职业生涯，每年组织退役军人创办企业经营者到清华大学参加进修培训。向退役军人提供拥创业贷款，助力就业创业，累计为70名退役军人办理创业贷款1200多万元，引导孵化5家退役军人优秀创业项目。

　　促就业。按照“阳光安置”原则，积极对接用人单位，合理划分安置岗位，接收安置政府安排工作转业士官和进藏服役退役士兵64名，全部安置到企事业单位，安置率达到100%；做到服役部队、接收单位、退役士兵“三满意”；通过人社公益性岗位“兜底”安置国有企业再就业退役军人，实施“兵教师”培养制度，设置“专岗”招聘“兵教师”；推出“订单式、定向式、定岗式”培训，为退役军人提供免费技能培训，提升社会适应性及就业创业能力；开展专场招聘会，为退役军人与企业搭建交流平台，促进高质量就业。

　　2023年12月20日，平潭综合实验区社会事业发展服务中心及人武部工作人员给荣获三等功的家属送喜报

　　暖兵心。金井片区服务站与平潭孝心养老服务中心合作，按每人每年20-100元不等标准，为辖区内符合条件的退役军人对象购买居家养老服务；率先实施退役军人、现役军人及其家属（父母、配偶、子女）和烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属持相关优待凭证，免门票参观游览平潭景区景点；率先实施退役军人、现役军人和“三属”人员持相关优待凭证，免费乘坐平潭综合实验区公交线路，乘坐时出示优待证即可免费乘车；率先实现退役军人和现役军人家属同享尊崇殊荣。

　　初心不变

　　“要切实把广大退役军人工作和生活保障好，激励他们为改革发展和社会稳定作出积极贡献”。这是习近平总书记对退役军人深沉的关爱和牵挂。

　　2023年11月15日，平潭综合实验区退役军人事务局局长王浩在海坛片区红山社区开展社情民意调研，并与老兵面对面交流

　　来自党和政府的关心温暖、来自社会的尊重关爱，化作老兵们奋力前行的力量。

　　穿上军装，保家卫国；脱下军装，奉献地方。老兵本色体现在了日常生活自觉、自愿、自发的服务中——“党有号召、我有行动。”

　　防御台风的现场，有退役军人志愿者的行动——7月，在台风“格美”影响平潭期间，平潭麒麟戎光退役军人志愿者服务队吹响防汛“集结号”，迅速加入平潭综合实验区防汛救灾的工作中，协助搬运沙袋加固堤防，参与道路疏通、安全巡护，以实际行动诠释“退役不褪色、退伍不褪志”的忠诚与担当。

　　在乡村振兴的图景里，有广大“兵支书”的力量——高明退役后，回到家乡当盛村担任村主干，助力当盛村先后被评为“省级卫生村”“省级乡村治理示范村”“全省乡村振兴示范村”；周建鸿退役后成了金井片区娘宫村党支部书记、村委会主任，带领娘宫村发展旅游业，让传统村落焕发新风采。如今，平潭综合实验区共有100多名退役军人活跃在农村基层一线，成为“兵支书”“兵委员”。

　　思政引领，培塑信念坚定、奋发有为的新时代退役军人。

　　五年来，平潭综合实验区坚持党建引领，注重发挥典型示范引领作用，指导各基层服务站充分发挥退役军人党员的先锋模范作用，创建自己的老兵党建品牌：红山社区9名老兵党员加入社区“近邻党群志愿调解员队伍”；大坪村服务站在退役军人党员家门口贴上“共产党员户”铭牌，组建起党员志愿服务队；平潭综合实验区“老兵宣讲团”的党员积极探索“红色基因+思想政治”新模式，用先进典型和感人事迹影响带动社会各界……

　　“加强军人军属荣誉激励和权益保障，做好退役军人服务保障工作。巩固发展军政军民团结”，党的二十大为退役军人工作作出了重要部署，指引着平潭奋勇前行，军人的荣光，闪耀在岚岛大地。

　　砥砺奋进，春华秋实。在新时代新征程上，平潭综合实验区退役军人事务系统将持续做好新时代双拥工作，不断开创退役军人工作新局面，为平潭退役军人工作高质量发展，为国防和军队建设作出新的更大贡献。