“十四五”时期，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。退役军人工作着眼服务经济社会发展、服务国防和军队建设，深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述，锚定2035年远景目标和2027年建军百年奋斗目标，高位谋划、部署实施《“十四五”退役军人服务和保障规划》（以下简称《规划》），以高质量发展为主题，确定发展目标、部署重点任务、提出行动方案、布局工程项目，从八个方面明确了84项工作任务，启动实施退役军人事务领域重大政策、重大工程项目、重大改革举措，推动退役军人工作取得一系列突破性进展，实现了新征程上退役军人工作高质量发展的良好开局。

　　“三个体系”强根基。坚持把“三个体系”建设作为重大基础性战略性工程推进，整体管理保障水平显著提升。组织管理体系更加坚强有力，党领导下的退役军人事务行政部门主导、服务体系支撑、社会力量参与的工作格局基本形成。工作运行体系更加顺畅有序，系统联动、军地合力、规范有序的运行机制逐步健全。政策制度体系更加健全有效，主干性制度基本确立，支撑性政策日趋健全，配套性措施不断充实。目前，全国已建成从国家到村（社区）六级服务中心（站）60余万个、配备专兼职工作人员90余万名，全面落实“五有”“全覆盖”要求，努力实现“从有向优”。

　　思政引领增动能。将坚持和加强党的领导贯穿《规划》部署实施全过程各方面，把退役军人团结凝聚在党的旗帜下，引领新时代退役军人在不同领域奋力拼搏、有所作为。积极开展“老兵永远跟党走”“最美退役军人”“最美拥军人物”等学习宣传活动，发掘宣传张富清等一批重大先进典型，推出一批退役军人题材优秀文艺作品，充分利用系统红色资源开展宣传教育，持续做好在韩中国人民志愿军烈士遗骸迎回安葬和“为烈士寻亲”活动，弘扬英烈精神、传承红色基因。全面推进“中国退役军人志愿服务”，截至目前，全国有24.7万支退役军人志愿服务队伍、350万名退役军人志愿者积极践行“为人民服务”宗旨，在抗洪抢险、抗震救灾等急难险重任务中冲锋在前。

　　服务国防聚合力。退役军人工作紧跟国防和军队现代化进程，聚焦建军一百年奋斗目标，着眼部队急需、备战急用、官兵急盼，系统联动、军地合力、规范有序的运行机制逐步健全。提高退役安置质量，创新优化安置政策，做好转业军官、政府安排工作退役士兵等安置，努力做到退役军人、部队和用人单位“三满意”；发扬拥军优属光荣传统，加强新时代拥军支前工作，开展全国双拥模范城（县）创建，助力随军家属就业，为广大官兵排忧解难，不断谱写“爱我人民爱我军”的时代新篇。组织城连结对共建，深化“情系边海防官兵”活动，建立军地相互支持需求“双清单”，助力部队战斗力加速生成。

　　助推发展显成效。主动融入国家发展大战略，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，大力开发退役军人人力资源“富矿”，助力经济社会发展。构建适应性培训、职业技能培训、学历教育、终身职业教育有机统一的教育培训体系，举办系列退役军人招聘活动和创业创新大赛。与乡村振兴战略相融合，深化拓展“兵支书”经验，以退役军人的担当作为助推农业农村现代化建设。培育和发挥“兵教师”作用，促进优秀退役军人到中小学任教，加强人才培养、畅通上岗路径、促进多元发展，推动“兵教师”工作走深走实。坚持创新引领创业、创业带动就业，助力退役军人中小企业、个体工商户等市场主体发展壮大。

　　服务保障再提效。把强基层打基础作为长期性任务，在提升服务保障质效上下功夫。持续提高优抚对象待遇水平，为部分退役军人办理养老保险集中补缴，推广电子优待证，提高优待证含金量和便捷性，着力推进优抚事业单位改革发展。不断强化服务中心（站）服务功能，扎实推进退役军人事务员新职业建设，建好用好信息化工作平台，为服务对象建档立卡，持续推动“情暖老兵”关爱行动走深走实，鼓励引导社会力量共同参与帮扶援助，不断增强广大退役军人和其他优抚对象的获得感、幸福感、荣誉感。

　　计熟事定，举必有功。“十四五”以来，《规划》落实进展良好，基本实现“时间过半、任务过半”，为全面完成《规划》目标任务奠定了良好基础。党的二十大报告对退役军人工作作出了重要部署，为做好新时代新征程退役军人工作指明了前进方向，《规划》落实将持续强化服务理念，提升保障水平，更好地服务国防建设，确保行稳致远、持续提升，不断开创退役军人工作高质量发展新局面。