【双拥“报告”】弘扬苏区精神，全面提升双拥质效——平和县创建省级双拥模范县工作综述

　　漳州市平和县是“八闽第一枪”策源地、省老区重点县、漳州市第一个原中央苏区县。

　　近年来，平和县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以创建省级双拥模范县为载体，走军民深度融合发展路子，强化组织领导，健全工作机制，深化宣传教育，落实各项政策，创树双拥特色，扎实开展双拥工作，将驻地部队现代化建设纳入“新型工业聚集区、现代农业示范区、文化旅游度假区、生态闲适新城区”建设之中，巩固和发展了“同呼吸、共命运、心连心”的军政军民关系。

　　组织领导坚强有力 制度健全保障到位

　　平和县委、县政府、县人武部历来把双拥工作作为一项事关全局、涉及长远的政治任务和经济社会发展各项工作一起规划、一起统筹、一起管理、一起考核。2018年12月26日，平和县退役军人事务局和县双拥共建领导小组办公室揭牌成立，标志着平和县双拥工作迈上一个新里程。县乡两级和县直单位都建立双拥工作领导小组和双拥工作办公室，做到组织机构、工作机制、保障经费、办公场地、服务保障“五到位”。

　　全县成立双拥领导组织36个，各种形式的双拥服务组织141个，形成层层有人管、事事有人服务的双拥工作机制。2017年以来，县里召开党委议军会议5次、12次县委常委会、10次双拥工作领导小组全体成员会议和拥军支前工作会，研究部署双拥工作。县委主要领导带领各套班子成员到军营开展“军事日”活动3次，走访慰问部队30次。县财政共投入双拥经费达6000余万元，有效保证了双拥各项工作的顺利开展，使双拥工作走上了制度化、规范化轨道。

　　国防教育宣传到位 双拥意识明显增强

　　国防教育是双拥工作的基础工程。平和县坚持把《国防法》《国防教育法》《兵役法》的宣传教育纳入学校德育教育和全民教育的总体规划，强化阵地建设，健全宣传网络，创新活动载体，国防教育和双拥宣传在全县上下形成共识共动。

　　一方面，组建了党政机关、企事业单位、部队、学校、村（社区）五位一体的宣传教育网络，以“八一建军节”“国防教育日”“拥政爱民月”等为契机，广泛开展国防教育和双拥宣传，强化全民双拥意识，全方位、多形式营造双拥创建氛围。同时，利用党校、学校等阵地定期举办形势教育讲座、爱国拥军报告、国防知识竞赛、送电影下乡等活动，在全社会营造了拥军优属、拥政爱民的浓厚氛围。2018年，平和县第三实验小学被教育部授予“全国国防教育特色学校”“全国国防教育示范校”。

　　另一方面，依托“平和暴动纪念馆”“三平红军会师纪念馆”“平和革命烈士陵园”等6个国防教育和爱国主义教育基地以及“国防教育主题公园”“国防教育一条街”，组织各级党政机关、企事业单位、学校社区广泛开展爱国主义、国防教育系列活动，极大地激发了广大军民的爱国热情，增强全民国防观念和双拥意识，促进军政军民鱼水关系的健康发展。新创建高峰谷“红军寮”、西坑党校、阳明公园国防教育主题公园等双拥宣传教育阵地；2021年，位于长乐乡的平和暴动纪念馆被命名为“福建省爱国主义教育基地”；南胜镇的中共闽粤边特委机关旧址被命名为“福建省国防教育基地”。

　　政策法规落到实处 筑牢双拥工作基础

　　平和县14000余名退役军人和其他优抚对象均已采集信息，并悬挂光荣牌。保障符合条件的300余名退役士兵完成社会接续缴费。全县对3000余名优抚对象实行定期补助，落实重点优抚对象有线数字电视收视免费政策。全面落实军队离退休人员生活和政治待遇。

　　平和县接收安置计划分配军队转业干部、随军家属不多，但都能做到部队、接收单位、军转干部和上级主管部门“四满意”。2017年以来，平和县共接收和安置72名转业士官，组织1000多名退役军人参加高职扩招教育考试，被录取440多人。

　　在做好拥军优属工作的同时，县里还重视烈士陵园、平和暴动纪念碑等“缅怀先烈铭记历史”重要阵地管理保护工作，投资66万元新建散葬烈士墓，集中安葬墓穴54座，确保散葬烈士墓应迁尽迁。投资870万元实施县革命烈士陵园改造提升工程；成立平和县烈士纪念设施保护中心，核编事业编制2名，专门负责全县烈士纪念设施相关工作；全力把红色资源利用好、红色传统弘扬好、红色基因传承好，开创新时代褒扬纪念工作新局面。

　　军政军民关系融洽 军地互助稳步发展

　　平和县深入开展双拥共建活动，融洽军政军民关系，军地互助稳步发展。多年来与驻漳某旅、联勤保障部队第909医院结成共建单位，坚持革命理论联学，基层组织联建、精神文明联创、军地人才共育，不断拓展和深化共建领域，取得丰硕成果。2017年以来，累计慰问经费多达58万元。

　　2017年以来，县委、县政府先后投入近3亿元用在保障提高部队战斗力上，在基础设施、训练设施、文化设施、生活设施方面，县财政投入呈逐年递增趋势。近两年先后为驻漳某旅分别提供12.4万、15.6万的树苗、草皮、花草，共同绿化军营。县领导还利用元旦、春节、“七一”建党纪念日、“八一”建军节等节庆开展慰问活动，不断加深军政军民之间的团结和友谊，使部队官兵和重点优抚对象切实感受到党和政府的关怀与厚爱。

　　共育共建结硕果，双拥花开别样红。如今，在平和这片红色的土地上，双拥之花处处开放。平和县委、县政府、县人武部将坚持军地合力、军民同心，坚持贴近基层、注重实效，坚持改革创新、与时俱进，浓厚爱国拥军爱民奉献氛围、促进经济社会持续健康、服务部队备战打仗、推进军民融合深度、维护军民切身利益，不断推进双拥工作上新台阶！